2022洪澇災害應急方案

業(yè)鴻0由分享時間：2022-06-24 17:02:10

洪水指的是河流、海洋、湖泊等水體上漲超過一定水位,威脅有關地區(qū)的安全,甚至造成災害的水流。下面是小編為大家整理的關于2022洪澇災害應急方案，希望對您有所幫助!

2022洪澇災害應急方案1

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。

二、防汛抗旱工作思路

堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領域旱澇災害轉變，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、防汛抗旱任務

立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小(二)型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟損失。

四、防汛工作重點

一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛;五是山地災害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

五、、防洪機構

防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導及區(qū)水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責處理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案

河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

(一)警戒水位以下洪水防御方案

區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

當預報達到警戒水位時，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區(qū)防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區(qū)域物資、設備和群眾，確保安全。

(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

當市水文局根據(jù)水位，預報城區(qū)洪水位超過警戒水位時，區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現(xiàn)險情，立即指揮投入抗洪救災。根據(jù)預報洪峰流量和洪水位，對照城區(qū)各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據(jù)水文站水位，預報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時，區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據(jù)預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災區(qū)域物資、人員安全轉移。

(三)超保證水位洪水防御方案

當市水文局根據(jù)水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進入緊急防汛狀態(tài)時，區(qū)防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。

七、城區(qū)內(nèi)外防洪預案

(一)城區(qū)基本情況

城區(qū)地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對防洪堤及城區(qū)構成威脅。

(二)城區(qū)外洪水防御方案

1、警戒水位以下洪水防御方案

高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據(jù)水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，根據(jù)洪水位情況關閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。

2、保證水位至警戒水位洪水防御方案

保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據(jù)水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區(qū)級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據(jù)預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區(qū)域進行消毒，防病治病，防止流行性傳__發(fā)生。洪水消退時，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復正常。

3、超城市堤防設計標準洪水防御方案

當市水文局根據(jù)上游水位，預報城區(qū)出現(xiàn)超標準洪水時，區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

4、發(fā)生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任

區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域實施治安管制，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機哄搶災區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉移區(qū)域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng)，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據(jù)防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應急救助醫(yī)療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對受災區(qū)域進行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據(jù)防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區(qū)商務局組織商業(yè)服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區(qū)域和群眾轉移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區(qū)生活和工作秩序。

(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案

高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設要求，規(guī)劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤，使城區(qū)設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區(qū)排水設施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。

八、突發(fā)性洪水防御方案

(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和設備監(jiān)測體系，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

(三)山洪防御

區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

2022洪澇災害應急方案2

一、總則

(一)目的

為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，增強抗洪搶險應急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結合我村實際，特制定本預案。

(二)工作原則

防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書負責，統(tǒng)一指揮，各有關人員實行崗位責任制，任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。

(三)適用范圍

本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過程中的應急搶險。

二、災害的預警和災情報告

村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學分析和預測情況及時發(fā)出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。

三、預案啟動

(一)洪水達到當?shù)厮O警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預案。

(二)1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續(xù)或24小時超過80毫米，切還在持續(xù)，啟動預案。

(三)因滑坡、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時，及時啟動預案。

四、應急反應組織機構

(一)成立防汛搶險應急組織機構

1、防汛工作組：

組長：程開和

副組長：呂永坤

成員：程文平高艷張義學李小龍程開淵楊文明程干治

(二)各片區(qū)負責搶險人員

龍洞組：

組長：程開和

成員：姚成學楊文明王天蓉程開富王文富

大院子組：

組長：程開藩

成員：陳安幫程學美王福友陳幫平程開前

秋樹梁組：

組長：呂永坤

成員：程文平童世春包忠云陳首華程開兵

安子埡組:

組長：李小龍

成員：程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍

(三)職責

1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施;負責指導、檢查、組織防汛搶險工作;發(fā)布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問題等。

2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關書面材料，搞好記錄。

3、搶險隊主要負責對重點區(qū)域、地段進行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時撤離危險區(qū)域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。

4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現(xiàn)場，并負責物資管理使用。

5、醫(yī)療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送，做好與上級醫(yī)療機構的聯(lián)系、協(xié)調工作。

6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線，及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區(qū)域，并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時生活。

五、防汛方案

(一)防御設防標準內(nèi)洪水方案

1、河道清障

各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。

2、觀測聯(lián)絡方式

在防御設防標準內(nèi)由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯(lián)絡，一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話：183___，聯(lián)系人：程__。

(二)防御超標準洪水和突發(fā)洪水預案

1、搶險方案

如遇超標準洪水時，巡堤人員應在十分鐘內(nèi)將情況報告搶險隊長和鎮(zhèn)防汛辦，搶險隊應組織全體隊員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財產(chǎn)轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉移。

2、撤離方案

(1)撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。

(2)撤離組織：各發(fā)生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現(xiàn)場進行組織協(xié)調，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一撤離地點。

(3)撤離路線：根據(jù)實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。

(4)撤離警報的發(fā)布時機及通訊聯(lián)絡：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯(lián)絡，如遇通訊中斷，則應派專人將汛情及時傳至鎮(zhèn)防汛辦。

(5)撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點臨時居住和生活，糧食由指揮部統(tǒng)一調運。搶險隊必須指定專人在發(fā)生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。

(6)災情統(tǒng)計上報：在災情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災情，災情發(fā)生后2小時內(nèi)應向鎮(zhèn)防汛辦報告。

(7)組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實施，層層抓落實;二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和傳遞汛情，加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調;三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員的責任。

此預案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶曉，并將此預案報鎮(zhèn)防汛辦備案。

2022洪澇災害應急方案3

為貫徹落實“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結合、全力搶險”和“保安全、多蓄水”的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災之后無大疫，根據(jù)_____縣汛防洪工作實施方案的要求，結合衛(wèi)生行業(yè)的實際，特制定本預案。

一、災害前的醫(yī)療救護與疾病預防策略

(一)切實加強領導，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。

1、在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作領導小組，加強對衛(wèi)生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的建議;協(xié)調、指導全縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協(xié)調全縣衛(wèi)生人力資源，對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立相應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心成立防災救援梯隊。在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當?shù)卣姥淳葹闹笓]部的領導下，統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹尼t(yī)療救護與疾病預防控制工作。

(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術保障體系。

1、制定武邑縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案?？h衛(wèi)生局組織有關醫(yī)療隊伍，根據(jù)本縣可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本縣醫(yī)療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術預案。

2、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災醫(yī)療救護隊伍，成員以武邑縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急衛(wèi)生救治隊為主。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構，要分別組建防汛救災救護梯隊(醫(yī)療救護隊和預備隊)。醫(yī)療救護隊和預備隊要以創(chuàng)傷外科為主，適當配備其它相關專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全縣災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉運。

3、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災疾病預防控制隊伍。以縣疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建縣級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預防控制工作。

4、防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執(zhí)行。

5、開展防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業(yè)培訓，根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練，發(fā)現(xiàn)問題及時調整人員。

(三)收集災害醫(yī)學信息資料。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，縣衛(wèi)生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協(xié)調有關部門做好災害及其災害發(fā)生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為縣委、縣政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。

災害醫(yī)學信息資料應包括以下內(nèi)容：

1、人口分布和生命統(tǒng)計資料;

2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;

3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;

4、醫(yī)療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;

5、其它相關資料。

(四)做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

各衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組要根據(jù)預測災情波及的范圍，提出救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需經(jīng)費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報政府部門安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。

(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。

努力提高醫(yī)療機構醫(yī)療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。

(六)開展醫(yī)學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。

要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發(fā)生時醫(yī)學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。

二、災害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預防控制的應急措施

(一)啟動醫(yī)療救護與疾病預防控制組織系統(tǒng)和保障體系。

1、發(fā)生災情后，在當?shù)厝嗣裾念I導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領導小組，根據(jù)所制定的預案，組織安排部署本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心啟動防災救護梯隊，并根據(jù)災情的需要組織協(xié)調相應的衛(wèi)生資源對災區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預防控制的援助。

2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作：

(1)對災害進行快速醫(yī)學評估，確定災害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題，調配相應的專業(yè)救援隊伍。

(2)開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預防控制緊急救援。

(二)災區(qū)的醫(yī)療救護。

在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的統(tǒng)一組織指揮領導下，醫(yī)療救護力量相互配合，劃分搶救區(qū)域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。

1、現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區(qū)，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫(yī)院。

2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作，及時上報。

3、傷員轉送。超出醫(yī)院救治能力的傷員，醫(yī)院要寫好病歷，在統(tǒng)一安排下，及時將其轉往指定的醫(yī)院，并妥善安排轉運途中的醫(yī)療監(jiān)護。

(三)災區(qū)疾病預防控制工作。

加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病預防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。

1、加強災后疾病監(jiān)測工作，組織開展災區(qū)現(xiàn)場流行病學調查，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。

2、加強疫情報告，實行災區(qū)疫情專報制度。在災區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣?，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。

3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用消毒粉或消毒粉精片等進行消毒。

4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災區(qū)的食品要進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指導開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據(jù)有關規(guī)定進行處理。

6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

7、認真做好對參加救災防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。

(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。

充分利用各種宣傳手段，對災區(qū)群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節(jié)能力。

三、災害后期的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作

(一)開展災后醫(yī)療衛(wèi)生機構的恢復和重建工作。

1、派往災區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務撤離災區(qū)前，須做好與災區(qū)醫(yī)療機構的交接工作，確保災區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。

2、災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。

(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。

1、繼續(xù)做好災區(qū)留治傷病員的治療工作?？梢圆扇￠T診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。

2、對于轉院的傷病員，進行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復情況，醫(yī)院可按照領導小組的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當?shù)?，并與當?shù)蒯t(yī)療機構做好銜接工作。

3、當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。

(三)災后的疾病預防控制工作

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作，確保大災之后無大疫。

1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。

(1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導檢查，落實各項防病措施。(2)繼續(xù)加強災區(qū)重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作，及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静?、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。

2、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督，分類指導”的工作方針，整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。

3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。

(1)強化對食品衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓。

(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測水質，保障供水安全。

4、加強流動人口的。衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥，大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發(fā)生。

6、繼續(xù)深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。

2022洪澇災害應急方案4

一、編制目的

當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長

2職責：

(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區(qū)的救援人員、設備、物質等資源。

(2)副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

(3)應急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。

(4)疏散引導組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。

(5)現(xiàn)場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。

(6)物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導。

(7)救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。

(8)外部協(xié)調組：與事故相關方面進行溝通。

(9)后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。

(1)應急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領導小組的領導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應時刻關注當?shù)靥鞖?，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區(qū)應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。

4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

七、應急響應

1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時向當?shù)卣嘘P部門，以求得援助和指導，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領導報告。

同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結

1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

2、組織建立單位、業(yè)主等相關單位召開恢復生產(chǎn)會，對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復生產(chǎn)應采取的質量、安全、環(huán)保等施工措施。

2022洪澇災害應急方案5

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災害，確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全，結合我鎮(zhèn)學校實際，特制定本應急預案。

一、成立防強降雨防洪水領導小組

組長：_____

組員：_____

二、準備工作

1、各中小學在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修;