突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫5篇
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫例文，希望你喜歡。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫1
一、總則
(一)編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案)，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))
__衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責(zé)如下：
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
(2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為：
1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài)，向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;
3、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
(2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(3)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施：
①對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí))，應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府報(bào)告;
②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí))，應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向__衛(wèi)生行政部門及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。
③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))，市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門，也可同時(shí)直接上報(bào)__衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
(1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等)，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績(jī)與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出iii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)__衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息，其他各級(jí)政府部門及單位無權(quán)向社會(huì)發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī)，無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資，開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
(一)預(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對(duì)性，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
(三)宣傳與培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢，認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識(shí)的進(jìn)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，以及不履行職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
(一)名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
(二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫2
為了有效防范和快速、及時(shí)、妥善處置幼兒園的突發(fā)事件，預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。根據(jù)國家有關(guān)安全防范工作的法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我園實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急處置工作的組織機(jī)構(gòu)及職能
組長(zhǎng)：馬麗
成員：全園教職工
“幼兒園安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為幼兒園預(yù)防和處置園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，督促幼兒園預(yù)防和處置方案及時(shí)有效地開展工作，檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
二、實(shí)施與處置原則
1、工作上堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則，對(duì)出現(xiàn)可能影響幼兒園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài)，“寧可信其有，不可信其無”，不麻痹大意、掉以輕心，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。
(1)早預(yù)防。即要求幼兒園全體教師牢固樹立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署幼兒園的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持以法辦事，規(guī)范操作，及時(shí)排查和消除幼兒園的各種隱患。
(2)早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園的各項(xiàng)檢查制度，關(guān)注幼兒園每位師生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(3)早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息;幼兒園建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。本預(yù)案要求，校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，防止漏報(bào)。任何人都有權(quán)向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組直至上級(jí)主管部門舉報(bào)幼兒園及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。
(4)早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治;發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的，對(duì)密切接觸病人的人群和班級(jí)，根據(jù)具體情況采取疏散、隔離、檢查和觀察等防治措施，并及時(shí)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。
2、本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)處置的原則，要求幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒園安全負(fù)總責(zé)，幼兒園各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全負(fù)責(zé),各班級(jí)班主任對(duì)本班幼兒安全負(fù)責(zé)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
三、突發(fā)事件報(bào)告制度
幼兒園全體教職工要嚴(yán)格實(shí)行“首遇責(zé)任制”，確立一旦發(fā)生突發(fā)事件第一時(shí)間必須按照程序上報(bào)(首遇人——園長(zhǎng)——中心校)。
四、各類事故應(yīng)急處置辦法
突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，對(duì)當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，報(bào)公安部門(或110)協(xié)查，盡早將面上情況上報(bào)主管部門;采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，找出發(fā)生事故的原因及防范工作的漏洞;同時(shí)做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對(duì)案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對(duì)案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié)，呈報(bào)上級(jí)教育行政部門。
幼兒園發(fā)生突發(fā)重大事件，必須在20分鐘內(nèi)報(bào)告中心校。上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況。
(一)傳染病疫情應(yīng)急處置
1.在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病，立即上報(bào)中心學(xué)校和疾控中心。
2.在園外，幼兒或教職工一旦出現(xiàn)傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
3.在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的幼兒或教職工，通知幼兒家長(zhǎng)或教職工家屬，由家長(zhǎng)或家屬陪同去醫(yī)院，護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套。
4.傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何幼兒、同事前往探望。
(二)食物中毒應(yīng)急處置
1.立即把中毒人員送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)向中心學(xué)校、教育局、食品藥品管理局、疾控中心等部門報(bào)告。
2.認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因，中毒人數(shù)，病情輕重情況，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)嘔吐物，為公安及防疫部門提供第一手資料。
3.及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
4.積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)樓梯間防踩踏事故應(yīng)急處置
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向中心學(xué)校、教育局報(bào)告。
(2)立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，以班為單位清點(diǎn)人數(shù)。
(3)迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(四)大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置
(1)活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，保護(hù)幼兒生命安全，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(2)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送幼兒園保健室處理或送幼兒園附近的醫(yī)院處理。
(4)及時(shí)通知家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人，以便及時(shí)作出救治決定，并做好安慰工作。
(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，做好有關(guān)記錄，以利于對(duì)事故的調(diào)查處理。
(五)建筑物倒塌或火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場(chǎng)的教師指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散。
2.工作組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全園師生進(jìn)行緊急疏散，
具體如下：
(1)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
(2)疏散地點(diǎn)一般以幼兒園操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn)，以遇緊急情況，直接疏散出園門。
(六)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
(1)事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向中心學(xué)校、教育局匯報(bào)情況。
(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)學(xué)校廣播(或現(xiàn)場(chǎng)老師)指揮組織施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
(5)配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
(6)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫3
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分類
1、應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表
應(yīng)針對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)制定具體的應(yīng)急措施。該指南概述了緊急行動(dòng)必須遵循的基本程序，如誰報(bào)告發(fā)生的情況、要報(bào)告的信息以及要采取的緊急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的提示。有時(shí)它被用作其他類型應(yīng)急計(jì)劃的補(bǔ)充。
2、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各設(shè)施、場(chǎng)所的事故情況，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括所有可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況，明確應(yīng)急相關(guān)人員的職責(zé)。此類計(jì)劃僅描述處理緊急情況的必要措施，不包括先前的要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。
3、互助應(yīng)急預(yù)案
相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。
4、應(yīng)急管理預(yù)案
應(yīng)急管理預(yù)案是一項(xiàng)綜合性的事故應(yīng)急計(jì)劃，詳細(xì)描述了事故發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后，誰做什么、何時(shí)做、如何做。此類計(jì)劃應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任的具體程序。應(yīng)急管理計(jì)劃包括四個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。
四類四級(jí)
總體預(yù)案所稱的突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
總體預(yù)案將突發(fā)公共事件主要分成4類：
自然災(zāi)害
主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
事故災(zāi)難
主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
公共衛(wèi)生事件
主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;
社會(huì)安全事件
主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。
按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
概念分類
應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和環(huán)境，在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。
應(yīng)急預(yù)案可以分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案，企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定，由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府預(yù)案由政府組織制定，由相應(yīng)級(jí)別的政府負(fù)責(zé)。根據(jù)事故影響范圍不同可以將預(yù)案分為現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和場(chǎng)外預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案又可以分為不同等級(jí)，如車間級(jí)、工廠級(jí)等;而場(chǎng)外預(yù)案按事故影響范圍的不同，又可以分為區(qū)縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)、區(qū)域級(jí)和國家級(jí)。
應(yīng)急預(yù)案還可以按照行業(yè)來分，比如信息安全應(yīng)急預(yù)案就是有效應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件的關(guān)鍵。
應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：
1、總則
說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責(zé)
明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，從事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后等方面明確主管部門和協(xié)作部門。處置;以應(yīng)急準(zhǔn)備保障機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)，明確各參與部門的職責(zé)。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級(jí)別及發(fā)布(建議分為四級(jí)預(yù)警)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
包括分級(jí)響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應(yīng)急人員的安全防護(hù)，群眾的安全防護(hù)，社會(huì)力量動(dòng)員與參與，事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，新聞報(bào)道，應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫4
一、目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立一套健全的應(yīng)急方案，確保組隊(duì)參與暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利開展，保障參與師生的生命安全，參照《湖北民族學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
二、突發(fā)事件分類
(一)一般性突發(fā)事件：
(1)由于飲食衛(wèi)生或天氣變化等導(dǎo)致實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員身體不適。
(2)由于交通安全(例如：交通事故、行進(jìn)當(dāng)中摔倒等)出現(xiàn)輕微交通事故，造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)人員皮外傷的。
(3)在從事實(shí)踐工作過程中出現(xiàn)糾紛(如爭(zhēng)吵、打架等)造成實(shí)踐活動(dòng)無法開展或成員出現(xiàn)皮外傷。
(4)在從事實(shí)踐活動(dòng)中遇到自然災(zāi)害(如洪山，地震、滑坡、病疫)造成人員輕微受傷。
(5)其它事故(如水、電、火等意外)造成人員輕微受傷。
(二)較大突發(fā)性事件：
一般性事件中造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)踐過程中患常見病或受輕度傷害的事件，或因遇到自然災(zāi)害導(dǎo)致被困。
(三)重大突發(fā)性事件：
一般性事件中造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)踐過程中患突發(fā)急性病病?；蚴苤貍氖录?。
(四)特大突發(fā)性事件：
一般性事件中造成實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)踐過程中死亡的事件。
三、處置措施
(一)一般性突發(fā)事件：
團(tuán)隊(duì)做好充分準(zhǔn)備，進(jìn)行全面的安全教育工作，并配備可以預(yù)防和治療常見身體不適和輕微受傷的日常藥物，出現(xiàn)此類事件，團(tuán)隊(duì)成員要齊心協(xié)力，相互幫助共渡難關(guān)。
(二)較大突發(fā)性事件：
出現(xiàn)此類事件，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)情況終止社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要聯(lián)系交管或公安部門的，應(yīng)與當(dāng)?shù)?10或交管部門取得聯(lián)系，將病患送到附近醫(yī)院進(jìn)行相應(yīng)治療，待病情好轉(zhuǎn)后再行開展實(shí)踐活動(dòng)，并及時(shí)聯(lián)系校應(yīng)急工作組。
(三)重大突發(fā)性事件：
出現(xiàn)此類事件，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人立刻終止實(shí)踐活動(dòng)，立刻聯(lián)系當(dāng)?shù)?20，將病患馬上送到附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，需要聯(lián)系交管或公安部門的，應(yīng)與當(dāng)?shù)?10或交管部門取得聯(lián)系，并及時(shí)聯(lián)系校應(yīng)急工作組，迅速報(bào)告給副組長(zhǎng)。
(四)特大突發(fā)性事件：
出現(xiàn)此類事件，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人立刻終止實(shí)踐活動(dòng)，立刻聯(lián)系當(dāng)?shù)?10，與交通安全相關(guān)的立刻聯(lián)系當(dāng)?shù)亟还懿块T，立刻聯(lián)系校應(yīng)急工作組，迅速報(bào)告應(yīng)急工作組組長(zhǎng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫5
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生于本校內(nèi)應(yīng)消防安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害，保障在校教職員工、在校學(xué)生的身體健康與生命安全，確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)萬無一失，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。
第一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校組織成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(1)掌握師生思想動(dòng)態(tài)，注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。
(2)對(duì)師生進(jìn)行政治形勢(shì)和維護(hù)穩(wěn)定的宣傳教育，提高師生維護(hù)校園安全穩(wěn)定意識(shí)。
(3)把提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好安全防火的切入點(diǎn)，把嚴(yán)肅對(duì)待事故隱患當(dāng)作管理工作的重中之重抓落實(shí)。
2、各職能部門工作職責(zé)：
(1)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，各部門要重點(diǎn)做好安全穩(wěn)定工作，實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
(2)要把防火作為安全工作重點(diǎn)，樹立保證安全也是服務(wù)的重要目標(biāo)，做到持之以恒，警鐘長(zhǎng)鳴。
(3)要加強(qiáng)對(duì)住宿學(xué)生進(jìn)行安全防火的教育，把安全教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)之中，在新生入學(xué)、新學(xué)期開學(xué)時(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳教育，在節(jié)假日和特殊時(shí)機(jī)進(jìn)行有針對(duì)性的提示教育。
(4)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，工作落實(shí)到位，抓好制度落實(shí)。
(5)各部門要加強(qiáng)安全教育，提高職工的消防意識(shí)，并通過會(huì)議、談話等多種手段來提高職工的消防意識(shí)、憂患意識(shí)、防控意識(shí)。作到人人知消防，人人重消防的局面。
第二條 可能引起學(xué)?；馂?zāi)事故的原因
(1)電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué)?；馂?zāi)的主要原因。
(2)定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)不符合要求的器材要及時(shí)更換，滅火器要及時(shí)更換滅火劑，搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài)，將防火、滅火建立在科學(xué)的技術(shù)保障條件下，將事故消除在萌芽狀態(tài)
第三條 預(yù)防措施
1 、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2 、學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立校義務(wù)消防隊(duì)伍，選拔身強(qiáng)力壯的老師擔(dān)任隊(duì)員(嚴(yán)禁組織學(xué)生參加)。制定學(xué)校防火計(jì)劃，繪制防火平面圖，教室門后掛緊急疏散路線圖。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每個(gè)樓層都要有兩個(gè)通道，樓道懸掛應(yīng)急燈，學(xué)生寢室門后掛緊急疏散路線圖。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
4、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法和“三分鐘”撲救。新生到校報(bào)到后的第一節(jié)課應(yīng)當(dāng)是接受消防安全教育。
5、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
6、保持通道暢通，不堆雜物。
第四條 防火預(yù)案
發(fā)現(xiàn)火情后，要保持冷靜，明辨方向和火勢(shì)大小，火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，可視火勢(shì)大小，用滅火器、自來水等在第一時(shí)間滅火，同時(shí)呼喊周圍人員參與滅火和報(bào)警，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，盡快搬離險(xiǎn)地。值班教師首先引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行疏散，要迅速用的消防器材力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。應(yīng)立即在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并通知相關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快增加援助人手。
重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知發(fā)現(xiàn)火災(zāi)呼救并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)視火情情況決定是否向“119”報(bào)警，晚間和節(jié)假日由行政值班人員決定報(bào)警與否。
第五條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理;
1、打 "119" 電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務(wù)科室。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生，同時(shí)由受過訓(xùn)練的.教職工進(jìn)行三分鐘火災(zāi)緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火，則迅速撤離。
4、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治，并及時(shí)通知家長(zhǎng)或者家屬。
5、在等待消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后立即通知律師，配合學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故，追究責(zé)任，維護(hù)學(xué)校的利益，并協(xié)助處理善后事宜。
電話號(hào)碼：
校長(zhǎng)室：
校長(zhǎng)辦公室：
總務(wù)科：
學(xué)生科：
門衛(wèi)室：
火警：119 匪警：110 急救：120
學(xué)校內(nèi)線電話撥出“9”
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案怎么寫相關(guān)文章：
★ 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告實(shí)施活動(dòng)策劃方案五篇
★ 網(wǎng)絡(luò)安全自查報(bào)告總結(jié)5篇范文
★ 安全生產(chǎn)月活動(dòng)心得體會(huì)范文