社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案
健康是人人應當享有的基本權(quán)利,是社會進步的重要標志和潛在的動力。為了不斷加強疾病預防控制工作,逐步提高全體健康教育工作者的綜合素質(zhì)和社區(qū)居民的健康意識,以下是小編為大家精心整理的社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案五篇,歡迎閱讀。
社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案1
一、指導思想
以黨的十-大和十-屆-中全會精神為統(tǒng)領,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級目標,深入貫徹落實省市區(qū)教育工作會議精神,按照科學發(fā)展觀建設和諧社會的總體要求,從園區(qū)街道建設的實際出發(fā),著眼于社區(qū)教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,著眼于提高園區(qū)街道的文化教育軟實力和綜合競爭力,積極構(gòu)建終身教育體系,建設學習型社會。創(chuàng)新理念,不斷拓展社區(qū)教育發(fā)展的廣度,深化社區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)涵,努力追求與實踐目標開放、項目實用、受眾廣泛、特色凸顯的京泰路社區(qū)教育,全力打造教育事業(yè)繁榮、文化特色鮮明、軟硬實力較強的東部新城。
二、主要工作
(一)積極開展教育培訓活動,推進學習型組織建設。
1.以社區(qū)市民學校為主要陣地,以社區(qū)居民迫切需要為出發(fā)點,自下而上開展教育培訓活動。各社區(qū)市民學校及相關(guān)部門,在調(diào)查了解社區(qū)居民需要的基礎上,按從業(yè)人員年繼續(xù)教育培訓率不低于50%的要求設計申報培訓項目。園區(qū)街道社區(qū)教育中心辦公室匯總,并對基層培訓工作進行專項考核。
2.辦好市民大講堂,精心組織京泰市民大講堂系列講座。
3.努力促進社區(qū)教育向社會化、法制化、科學化方向發(fā)展,逐步形成社區(qū)管理與社會廣泛參與的社區(qū)教育工作格局。有計劃地開展各類市民教育活動,實現(xiàn)社區(qū)各類教育資源的統(tǒng)籌、銜接、溝通,基本構(gòu)建園區(qū)街道區(qū)域終身教育體系;建設社區(qū)教育組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)全方位覆蓋的社區(qū)教育體系;實現(xiàn)有其學、優(yōu)其學、樂其學的終身學習氛圍。
(二)進一步建立、健全社區(qū)教育的管理體制。
1.健全完善社區(qū)教育委員會領導小組。建立由園區(qū)街道主任任社區(qū)教育委員會主任,由分管社區(qū)教育的副主任、社區(qū)教育學校、相關(guān)部門負責人、社區(qū)共建單位負責人、轄區(qū)學校、單位主要領導及聘任教師為成員的“京泰路街道社區(qū)教育委員會領導小組”。委員會領導小組實行半年度例會制度。社區(qū)教育委員會領導小組,下設辦公室,辦公室設在社區(qū)教育學校內(nèi),由社區(qū)學校校長任主任,具體負責制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施意見;研究社區(qū)教育管理,運行機制等;推進規(guī)劃的落實,對社區(qū)教育進行指導、聯(lián)系、服務,組織培訓社區(qū)教育的有關(guān)人員等。
2.完善社區(qū)教育中心建設。利用社區(qū)教育學校資源,加強社區(qū)教育中心建設,教育培訓在多功能、服務型、開放式,特別是在提高居民素質(zhì)教育開發(fā)上,發(fā)揮社區(qū)教育的龍頭作用。加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,指導組織社區(qū)文化教育培訓,編寫教材,協(xié)助文明社區(qū)創(chuàng)建工作,實施對文明市民學校(各社區(qū)文化技術(shù)學校)的組織指導,實行基層社區(qū)教育工作月報制度。
(三)完善社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡。
1.健全三級縱向培訓網(wǎng)絡。一級為社區(qū)黨校、社區(qū)教育學校、宣傳文化中心;辦公室設在街道宣傳文化中心大樓內(nèi)。二級為社區(qū)、企業(yè)市民學校。朝著三個自我(即自我管理、自我教育、自我服務)的方向,加強基層社區(qū)文化教育的基地建設。三級為社區(qū)其它的教育培訓機構(gòu)。教育培訓實體做到“五有”,即有健全的組織管理、適用的教育場所、適應的專兼職師資隊伍、實用的市民教材、必要的教育投入。
2.進一步整合社區(qū)教育的資源,將“鄉(xiāng)村少年宮”的功能指標要求納入社區(qū)教育基地建設內(nèi)容,進行必要的設施添置與補充,打造全面達標的社區(qū)教育活動基地。利用暑假、雙休日,開展豐富多彩的青少年校外教育活動,讓青少年活得更愉快。
(四)形成適應社區(qū)居民多種需求,重點突出,針對性強和多內(nèi)容、多層次、多渠道、多形式、開放靈活的大教育體系。
1.大力加強基層社區(qū)居民學?;亟ㄔO,對照省級居民學校建設標準,努力讓基層社區(qū)教育活動基地達標或創(chuàng)示范。保障社區(qū)居民有足夠的受教育和開展活動的空間。在201-年力爭成功申報1家省級居民學校。
2.統(tǒng)籌、優(yōu)化配置教育資源,利用社區(qū)文化教育力量,提供多樣的職業(yè)文化教育培訓,激發(fā)群眾參與積極性、創(chuàng)造性,建設基層群眾文化隊伍,提高基層文化教育的自我發(fā)展能力。
3.結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,協(xié)同社區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)推進職工教育制度的建立,利用社區(qū)教育資源,為企業(yè)員工進行崗位培訓和職業(yè)技能培訓并豐富企業(yè)文化。
4.積極組織青少年開展社會公益活動,以及其他有益于身心健康的校外文化教育活動。
5.充分發(fā)揮各類教育指導小組作用,針對專門人群、專項需求,提高早教、特教、外來人口教育、婦女教育、醫(yī)療保健、婚姻教育、老齡教育等專門教育、專項文化活動的水平。
(五)建立一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作者隊伍。
通過聘請專家、技術(shù)人員等作為社區(qū)教育的兼職教師,招募老干部、老教師、專業(yè)技術(shù)人員和社會能人等作為社區(qū)教育的志愿者,構(gòu)成社區(qū)學校開展活動的工作人員。加強對志愿者隊伍和管理者的培訓,提升服務社會的能力。
(六)進一步加強社區(qū)教育的研究,提升社區(qū)教育學校的內(nèi)涵。完成省級重點課題“城市化進程中新市民教育培訓研究”的結(jié)題工作,在研究解決問題的同時提升自己的理論水平和實踐能力。健全完善社區(qū)學校網(wǎng)站,做好經(jīng)驗交流、理論成果推廣以及咨詢服務工作。加快推進文化教育信息資源共享工程,實現(xiàn)農(nóng)村有線電視全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)的大面積傳輸,積極開辟互動學臺,精心打造“京泰路街道社區(qū)教育學校網(wǎng)站”,積極推廣應用“學校在線”,為人民群眾提供良好的教育信息服務。
(七)開展豐富多彩的群眾精神文化生活。充分發(fā)揮街道,社區(qū)文化體育指導員的作用,整合文化資源,繁榮廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、農(nóng)村文化。在園區(qū)街道范圍內(nèi)組織開展“第六屆全民終身學習周”活動,繼續(xù)辦好“少兒藝術(shù)節(jié)”,開展“送書、送戲、送電影”到社區(qū)活動,組織參加各級文藝調(diào)演或會演。充分利用農(nóng)家書屋這一平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民全員參與率50%以上。以求改變農(nóng)村居民的生活陋習,提高生活品味和生活質(zhì)量,保障社區(qū)居民的身心健康。
(八)開展社區(qū)老年教育。為提高老年人的生活質(zhì)量,使他們老有所為,老有所學,老有所樂,根據(jù)老年人的特點,開展多種文化、體育活動,并為開展活動創(chuàng)造條件。
(九)做好學習型家庭、學習型組織的創(chuàng)建工作。制定“學習型組織標準”和“學習型家庭標準”,開展評選活動。召開一次學習型家庭(戶)、學習型組織的交流會或研討會,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣。
(十)保障措施。
1.加大宣傳力度,擴大社區(qū)教育影響。充分利用黑板報、墻報、宣傳窗、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡等多種媒體進行宣傳。圍繞終身教育、終身學習和學習型社會建設,開展一次學習型社區(qū)宣傳教育活動。
2.形成工作機制,規(guī)范社區(qū)教育管理。將社區(qū)教育納入園區(qū)街道社會發(fā)展計劃、納入社區(qū)建設的計劃、納入文明社區(qū)創(chuàng)建計劃。通過例會、研討會等活動,實現(xiàn)共建、共有、共享,形成網(wǎng)絡化的社區(qū)教育體系,及時研究并解決社區(qū)教育中出現(xiàn)的新情況,新問題。
3.保證社區(qū)文化教育的經(jīng)費投入。結(jié)合社區(qū)文化教育實際,每年安排社區(qū)教育經(jīng)費,以每年人均不低于2元的標準撥付社區(qū)教育學校,同時采取單位贊助,上級補助和社區(qū)創(chuàng)收等方法,籌措社區(qū)教育經(jīng)費,用于增加設備、改善條件、開展教育培訓及咨詢等。
社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案2
一、工作目標
在--街道所轄社區(qū)廣泛開展健康教育和健康促進行動,大力傳播健康知識,倡導文明、健康的生活方式,有針對性地開展防病健康教育活動,普及健康知識,增強人們的健康意識和自我保健能力,促進全民健康素質(zhì)的提高。
二、教育內(nèi)容
1、常見傳染病的預防與控制;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施。
2、針對易病群體(老年人、婦女、兒童)的日常生活健康知識以及注意事項。
三、組織實施
1、在各社區(qū)成立健康教育領導小組,設有網(wǎng)絡人員名單,配備專(兼)職人員,定期召開工作例會。切實發(fā)揮三級網(wǎng)絡的作用,確保健康教育工作落到實處。
2、制定各項工作計劃、制度,做到有工作記錄、有檢查、有評比、年終有總結(jié)。
3、組織健康教育培訓、結(jié)合各個衛(wèi)生宣傳日開展健康教育活動(培訓每年不少于12次)。用多種形式完成健康教育工作。
4、定期更換健康知識宣傳欄,針對老年人、婦女、兒童等重點人群開展健康咨詢工作(要求定期更換宣傳內(nèi)容,宣傳內(nèi)容要求有本底資料,或圖片)。
5、要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,善于用群眾語言和群眾容易接受的形式組織開展健康教育活動,增強健康教育工作的針對性、指導性和實效性。努力提高社區(qū)居民健康知識和行為的知曉率。
6、積極組織開展“控制吸煙”活動。(活動要求有方案、活動記錄及總結(jié)并且配備負責控煙工作專(兼)職負責人)。
7、年終由街道健康教育辦公室對本年度各社區(qū)健康教育工作進行綜合考核評估、檢查健康教育檔案。
社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案3
一、目標任務
以科學發(fā)展觀為指導,按照科學性、實用性、通俗性相結(jié)合的原則,面向廣大群眾開展形式多樣的健康教育活動,大力倡導健康生活方式,逐步推進健康策略,提高健康知識知曉率和健康行為形成率,使群眾盡可能不得病或少得病,不斷提高轄區(qū)居民健康水平。
二、工作任務
(一)成立由社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)負責人擔任組長的健康教育領導小組,小組下設辦公室,配備專職工作人員,落實工作經(jīng)費。制訂20--年度健康教育計劃、工作措施、考核標準、獎懲措施。年內(nèi)必須召開兩次以上專題研究健康教育工作辦公會,安排部署健康教育工作。
(二)加大健康知識的宣傳力度。進一步完善健康教育宣傳室的配套設施,健全宣傳內(nèi)容,要將開展宣傳的記錄和圖片妥善保存,設立健康教育專欄或櫥窗要及時更換,圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點更換宣傳內(nèi)容,每月一次,全年不少于12次。各機構(gòu)安排專職健康教育宣傳人員社衛(wèi)中心2-3人、社衛(wèi)站1-2人。健康教育人員的健康教育知識知曉率達到98%以上。年底社區(qū)居民健康知識知曉率要達到97%以上,健康行為形成率要達到80%以上。
(三)開展形式多樣的健康教育宣傳活動。各機構(gòu)按照科學性、實用性的原則,采用通俗易懂的宣傳方式開展宣傳教育工作。通過播放健康教育宣傳片、集中講座、展板、掛圖、印制宣傳單、發(fā)放健康教育處方、義診咨詢、集中上街宣傳等靈活多樣的形式開展工作。
(四)做好重大節(jié)日的健康教育工作。利用5月30日第23個世界無煙日,大力宣傳《煙草控制框架公約》,普及煙草危害相關(guān)知識,介紹科學的戒煙方法,開展吸煙行為干預,降低吸煙率。
(五)加大重點時段健康教育宣傳力度。今年5、6、7、8月份的宣傳頻率要至少每半月一次,組織社區(qū)衛(wèi)生人員深入各居民小區(qū),發(fā)放健康教育資料,開展健康咨詢,宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務政策,普及健康防病知識,健全完善居民健康檔案,促進健康教育等公共衛(wèi)生工作深入持久開展;組織社區(qū)衛(wèi)生人員,在傍晚市民消暑納涼廣場,開展以常見病、多發(fā)病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病的防治以及合理膳食、平衡營養(yǎng)、心理衛(wèi)生等知識問答、健康咨詢、義診服務,擴大健康教育覆蓋面,捉高居民衛(wèi)生防病意識和能力。
(六)加強信息報送工作。認真搞好本單位健康教育信息和宣傳動態(tài)的報送工作,特別是本單位的工作亮點、成功的做法、收到的效果以及在宣傳教育工作中涌現(xiàn)的先進人物要及時向區(qū)衛(wèi)生局上報,做到下情上達,便于掌握總體情況和向市上有關(guān)部門報告。
三、保障措施
(一)高度重視,加強領導。各社衛(wèi)機構(gòu)負責人要高度重視和支持健康教育工作,切實加強領導,成立相關(guān)組織,完善制度,親自安排部署健康教育工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保健康教育工作積極扎實地開展。
(二)明確責任,分解任務。各單位要按照方案要求,制定本單位健康教育具體實施方案,明確自己的目標任務、要建立健全崗位責任目標管理制度和考核制度,做到目標落實,任務落實,責任落實,人員落實,措施落實,考核落實,效果落實,獎罰落實,確保各任務不落空,不推諉,不誤時。
(三)強化管理,落實措施。要抓好硬件和軟件兩項建設,硬件主要落實人、財、物及宣傳陣地,并開展各種形式的健康教育活動。軟件重點抓好各個年度各種資料的管理工作,結(jié)合實際,有創(chuàng)造性的認真搞好宣傳培訓資料的收集整理和歸檔,絕不能缺項漏項,絕不能跨年歸類,做到整潔、美觀、齊全、豐富,保證此項工作在年終考核中取得較好成績,為全區(qū)的健康教育工作做出貢獻。
社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案4
一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織開展愛國衛(wèi)生運動,預防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)和宿舍樓道倡導使用節(jié)能燈,公共場所使用節(jié)能水龍頭等。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。督促各小區(qū)配備專業(yè)的園藝技術(shù)員,配備有關(guān)工具。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理,使社區(qū)的綠化覆蓋率達30%以上。不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
四、繼續(xù)加強無物業(yè)小區(qū)整治管理,鞏固提升“一級社區(qū)”整體水平
--老舊小區(qū)大多沒有物業(yè),故社區(qū)計劃于--年繼續(xù)加強對無物業(yè)小區(qū)的監(jiān)督整治,在建立長效機制的同時,也對前期整治成果進行進一步的改進和鞏固,確保整治效果的持續(xù)效用。
--年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要全面落實貫徹科學發(fā)展觀,積極做好衛(wèi)生工作,不斷提高衛(wèi)生水平,保護生態(tài)環(huán)境、走出一條傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交融、文化與經(jīng)濟相促進的宜居宜業(yè)城市建設之路。我們社區(qū)干部必將協(xié)同居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務的圓滿完成。
社區(qū)衛(wèi)生健康年度活動方案5
一、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置與管理
1、健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡
綜合考慮區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計生資源、服務半徑、服務人口以及城鎮(zhèn)化、老齡化、人口流動遷移等因素,制定科學、合理的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃,按照規(guī)劃逐步健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。在城市新建居住區(qū)或舊城改造過程中,要按有關(guān)要求同步規(guī)劃建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),鼓勵與區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合建設。對流動人口密集地區(qū),應當根據(jù)服務人口數(shù)量和服務半徑等情況,適當增設社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。對人口規(guī)模較大的縣和縣級市政府所在地,應當根據(jù)需要設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或?qū)ΜF(xiàn)有衛(wèi)生資源進行結(jié)構(gòu)和功能改造,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。在推進農(nóng)村社區(qū)建設過程中,應當因地制宜地同步完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。城鎮(zhèn)化進程中,村委會改居委會后,各地可根據(jù)實際情況,按有關(guān)標準將原村衛(wèi)生室改造為社區(qū)衛(wèi)生服務站或撤銷村衛(wèi)生室。
2、充分發(fā)揮社會力量辦醫(yī)的積極作用
城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的主體是社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站,診所、門診部、醫(yī)務室等其他承擔初級診療任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的重要組成部分。各地應當積極創(chuàng)造條件,鼓勵社會力量舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),滿足居民多樣化的健康服務需求。鼓勵各地積極探索通過政府購買服務的方式,對社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務予以補助。
3、規(guī)范全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊
在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)從事全科醫(yī)療(含中醫(yī))工作的臨床醫(yī)師,通過全科醫(yī)師規(guī)范化培訓或取得全科醫(yī)學專業(yè)中高級技術(shù)職務任職資格的,注冊為全科醫(yī)學專業(yè);通過省級衛(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門認可的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓和崗位培訓,其執(zhí)業(yè)范圍注冊為全科醫(yī)學,同時可加注相應類別的其他專業(yè)。各地要在20--年6月底前完成現(xiàn)有符合條件人員的注冊變更工作,具體注冊辦法由省級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門制定。
4、改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境
社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要為服務對象創(chuàng)造良好的就診環(huán)境,規(guī)范科室布局,明確功能分區(qū),保證服務環(huán)境和設施干凈、整潔、舒適、溫馨,體現(xiàn)人文關(guān)懷。預防接種、兒童保健、健康教育和中醫(yī)藥服務區(qū)域應當突出特色,營造適宜服務氛圍;掛號、分診、藥房等服務區(qū)域鼓勵實行開放式窗口服務。鼓勵使用自助掛號、電子叫號、化驗結(jié)果自助打印、健康自測等設施設備,改善居民就診體驗。規(guī)范使用社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標識,統(tǒng)一社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)視覺識別系統(tǒng),統(tǒng)一工作服裝、銘牌、出診包等,機構(gòu)內(nèi)部各種標識須清晰易辨識。保護就診患者隱私權(quán),有條件的應當做到一醫(yī)一診室。完善機構(gòu)無障礙設施,創(chuàng)造無煙機構(gòu)環(huán)境,做到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)內(nèi)全面禁止吸煙。
二、加強社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力建設
1、提升社區(qū)醫(yī)療服務能力
社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當重點加強全科醫(yī)學及中醫(yī)科室建設,提高常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力??筛鶕?jù)群眾需求,發(fā)展康復、口腔、婦科(婦女保健)、兒科(兒童保健)、精神(心理)等專業(yè)科室。綜合考慮服務需求、老齡化進程、雙向轉(zhuǎn)診需要和機構(gòu)基礎條件等因素,以市轄區(qū)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)病床規(guī)模,合理設置每個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)床位數(shù),提高床位使用效率。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)病床以護理、康復為主,有條件的可設置臨終關(guān)懷、老年養(yǎng)護病床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的,其住院床位和內(nèi)設科室可根據(jù)實際需要予以保留或調(diào)整。根據(jù)分級診療工作需要,按照有關(guān)規(guī)定和要求配備所需藥品品種,滿足患者用藥需求。
2、加強與公立醫(yī)院上下聯(lián)動
支持社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與公立醫(yī)院之間建立固定協(xié)作關(guān)系,探索推動醫(yī)療聯(lián)合體建設。協(xié)作醫(yī)院應當為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)預留一定比例的門診號源,開通轉(zhuǎn)診綠色通道,優(yōu)先安排轉(zhuǎn)診患者就診。鼓勵公立醫(yī)院醫(yī)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),通過坐診、帶教、查房等多種方式,提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力。以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等疾病為切入點,搭建全科醫(yī)生與公立醫(yī)院??漆t(yī)生聯(lián)系溝通平臺,加強分工協(xié)作,上下聯(lián)動,探索社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。逐步建立公立醫(yī)院出院患者跟蹤服務制度,為下轉(zhuǎn)患者提供連續(xù)性服務。推進遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設,開展遠程會診、醫(yī)學影像、心電診斷等遠程醫(yī)療服務。充分利用公立醫(yī)院等資源,發(fā)展集中檢驗,推動檢查檢驗互認,減少重復就醫(yī)。
3、落實社區(qū)公共衛(wèi)生服務
充分利用居民健康檔案、衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)、專項調(diào)查等信息,定期開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,明確轄區(qū)居民基本健康問題,制訂人群健康干預計劃。實施好國家基本公共衛(wèi)生服務項目,不斷擴大受益人群覆蓋面。嚴格執(zhí)行各項公共衛(wèi)生服務規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,按照服務流程為特定人群提供相關(guān)基本公共衛(wèi)生服務,提高居民的獲得感。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作,合理設置公共衛(wèi)生服務崗位,進一步整合基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,推動防治結(jié)合。在穩(wěn)步提高公共衛(wèi)生服務數(shù)量的同時,注重加強對公共衛(wèi)生服務質(zhì)量的監(jiān)測和管理,關(guān)注健康管理效果。
4、大力發(fā)展中醫(yī)藥服務
在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務以及慢性病康復中,充分利用中醫(yī)藥資源,發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用。有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心集中設置中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。加強合理應用中成藥的宣傳和培訓,推廣針灸、推拿、拔罐、中醫(yī)熏蒸等適宜技術(shù)。積極開展中醫(yī)“治未病”服務,為社區(qū)居民提供中醫(yī)健康咨詢、健康狀態(tài)辨識評估及干預服務,大力推廣普及中醫(yī)藥健康理念和知識。
5、加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設
合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人員崗位結(jié)構(gòu),加強以全科醫(yī)生、社區(qū)護士為重點的社區(qū)衛(wèi)生人員隊伍建設。繼續(xù)加大對全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的支持力度,積極采取措施,鼓勵醫(yī)學畢業(yè)生參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。大力推進全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓,充實全科醫(yī)生隊伍。以提高實用技能為重點,加強社區(qū)衛(wèi)生在崗人員培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育,社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員每5年累計參加技術(shù)培訓時間不少于3個月。各地要定期開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)管理人員培訓,培養(yǎng)一批懂業(yè)務、會管理、群眾滿意的管理人員。
三、轉(zhuǎn)變服務模式,大力推進基層簽約服務
1、加強簽約醫(yī)生團隊建設
簽約醫(yī)生團隊由二級以上醫(yī)院醫(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務人員組成。根據(jù)轄區(qū)服務半徑和服務人口,合理劃分團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。簽約醫(yī)生團隊應當掌握轄區(qū)居民主要健康問題,開展健康教育和健康促進、危險因素干預和疾病防治,實現(xiàn)綜合、連續(xù)、有效的健康管理服務。到2020年,力爭實現(xiàn)讓每個家庭擁有一名合格的簽約醫(yī)生,每個居民有一份電子化的健康檔案。
2、大力推行基層簽約服務
推進簽約醫(yī)生團隊與居民或家庭簽訂服務協(xié)議,建立契約式服務關(guān)系。在簽約服務起始階段,應當以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等長期利用社區(qū)衛(wèi)生服務的人群為重點,逐步擴展到普通人群。在推進簽約服務的過程中,要注重簽約服務效果,明確簽約服務內(nèi)容和簽約條件,確定雙方應當承擔的責任、權(quán)利、義務等事項,努力讓居民通過簽約服務能夠獲得更加便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務,引導居民主動簽約。探索提供差異性服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。完善簽約服務激勵約束機制,簽約服務費用主要由醫(yī)保基金、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等渠道解決。
3、開展便民服務
社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要合理安排就診時間,有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當適當延長就診時間和周末、節(jié)假日開診,實行錯時服務,滿足工作人群就診需求。鼓勵各地以慢性病患者管理、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等相關(guān)服務對象為重點,逐步開展分時段預約診療服務。對重點人群開展定期隨訪,對有需要的病人進行上門訪視。大力發(fā)展社區(qū)護理,鼓勵開展居家護理服務。
4、做好流動人口社區(qū)衛(wèi)生服務
各地要將農(nóng)民工及其隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)服務范圍,根據(jù)實際服務人口合理配置衛(wèi)生技術(shù)人員,方便流動人群就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務。流動人口按有關(guān)規(guī)定與居住地戶籍人口同等享受免費基本公共衛(wèi)生服務。要深入流動人口集中區(qū)域,采取宣講、壁報、發(fā)放材料、新媒體等多種形式開展宣傳,使其了解國家基本公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內(nèi)容、流程等。針對流動人口的特點,應當重點加強健康教育、傳染病防控、預防接種、孕產(chǎn)婦保健等公共衛(wèi)生服務。
5、延伸社區(qū)衛(wèi)生服務功能
根據(jù)社區(qū)人群基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容,豐富服務形式,拓展服務項目。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與養(yǎng)老服務機構(gòu)開展多種形式的合作,加強與相關(guān)部門配合,協(xié)同推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)面向服務區(qū)域內(nèi)的機關(guān)單位、學校、寫字樓等功能社區(qū)人群,開展有針對性的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。引導社區(qū)居民參與社區(qū)衛(wèi)生服務,通過開展慢性病患者俱樂部或互助小組、培訓家庭保健員等形式,不斷提高居民自我健康管理意識。
四、加強社區(qū)衛(wèi)生服務保障與監(jiān)督管理
1、加強醫(yī)療質(zhì)量安全保障
嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及診療規(guī)范,加強醫(yī)療質(zhì)量控制。加強一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等索證和驗證工作。對口腔科、消毒供應室、治療室、換藥室和清創(chuàng)室等重點部門醫(yī)療器械和環(huán)境要嚴格執(zhí)行清理、消毒和滅菌。加強院內(nèi)感染控制,嚴格執(zhí)行消毒滅菌操作規(guī)范,按要求處理醫(yī)療廢物,實行登記管理制度,保證醫(yī)療安全。嚴格遵守抗菌藥物、激素的使用原則及聯(lián)合應用抗菌藥物指征。合理選用給藥途徑,嚴控抗菌藥物、激素、靜脈用藥的使用比例,保證用藥與診斷相符。完善醫(yī)療風險分擔機制,鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。
2、加強信息技術(shù)支撐
推進使用居民就醫(yī)“一卡通”,用活用好電子健康檔案。以小區(qū)為單位,統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設,進一步整合婦幼保健、計劃生育、預防接種、傳染病報告、嚴重精神障礙等各相關(guān)業(yè)務系統(tǒng),避免數(shù)據(jù)重復錄入。推動社區(qū)衛(wèi)生信息平臺與社區(qū)公共服務綜合信息平臺有效對接,促進社區(qū)衛(wèi)生服務與其他社區(qū)公共服務、便民利民服務、志愿互助服務有機融合和系統(tǒng)集成。不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理系統(tǒng)功能,逐步實現(xiàn)預約、掛號、診療、轉(zhuǎn)診、公共衛(wèi)生服務以及收費、醫(yī)保結(jié)算、檢驗和藥品管理等應用功能,加強機構(gòu)內(nèi)部信息整合共享,逐步通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)服務數(shù)量和質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管。加強區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設,推動各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通、資源共享。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、智能客戶端、即時通訊等現(xiàn)代信息技術(shù),加強醫(yī)患互動,改善居民感受,提高服務效能。
3、加強政策支持和績效考核
各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要推動落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設、財政補助、人事分配等相關(guān)保障政策,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)務人員的積極性。進一步加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的監(jiān)督管理,建立健全各項管理制度,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)文化和醫(yī)德醫(yī)風建設。各地要不斷完善績效考核制度,將提升服務質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)考核重點內(nèi)容,推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)持續(xù)改善服務,提高居民信任度和利用率。
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