如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書范文
土地確權(quán)證是以農(nóng)戶為單位頒發(fā)的,確認(rèn)農(nóng)民在集體所有土地上行使合法權(quán)利的法律憑證,是權(quán)利人保障自身合法權(quán)益最重要的依據(jù)。下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書，希望大家喜歡。
如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書1
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》精神，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體土地登記確權(quán)發(fā)證工作，根據(jù)《市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神，以第二次土地調(diào)查為契機(jī)，以建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地合理利用，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)任務(wù)目標(biāo)。本次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證按照土地總登記模式開展，其主要工作任務(wù)是對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，包括集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。到年底，全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成，全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成50%以上。到年底，全面完成全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，基本建立全區(qū)城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)。以“權(quán)屬來源合法、界址清楚無爭(zhēng)議、面積量算準(zhǔn)確”為原則，嚴(yán)格執(zhí)行土地確權(quán)登記發(fā)證的法律、法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求。嚴(yán)禁通過土地確權(quán)登記發(fā)證將違法違規(guī)用地合法化。
(二)便民高效服務(wù)。本著方便群眾、提高效率的原則，以鎮(zhèn)(街道)為單位設(shè)立服務(wù)窗口，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員，嚴(yán)格遵守法定程序，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
(三)妥善處理權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、維護(hù)和諧穩(wěn)定的原則，妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭(zhēng)議或糾紛，積極化解土地矛盾。
(四)充分利用已有成果資料。包括第二次土地調(diào)查工作中形成的圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)成果資料，年以來土地確權(quán)登記發(fā)證的成果資料，還包括近年的土地利用動(dòng)態(tài)遙感影像資料、土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等資料。
(五)加強(qiáng)信息化管理。與日常地籍管理、地籍管理信息化建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地登記與土地調(diào)查有機(jī)銜接，推進(jìn)地籍信息化動(dòng)態(tài)管理、查詢，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，全面提高地籍管理在國(guó)土資源管理中的基礎(chǔ)和核心地位。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。底前，完成全區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的編寫、論證工作，成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組;確定全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作范圍，根據(jù)確定的范圍落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)工作實(shí)施方案成立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、國(guó)土資源所以及專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍參與確權(quán)調(diào)查有關(guān)工作人員;發(fā)布全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記公告。
(二)實(shí)施階段。開展集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查和村莊地籍調(diào)查，建設(shè)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)。以農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，按照土地總登記的要求，集中受理確權(quán)登記申請(qǐng)。登記申請(qǐng)資料和地籍調(diào)查成果經(jīng)初審符合登記要求的，以村為單位將權(quán)屬審核結(jié)果進(jìn)行公告，公告期滿無異議的，經(jīng)國(guó)土資源部門審核、區(qū)政府審批后，為權(quán)利人頒發(fā)集體所有權(quán)證書、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書或宅基地權(quán)利證書。
(三)總結(jié)檢查階段。對(duì)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié);對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié)。對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的成果資料進(jìn)行整理、自查和數(shù)據(jù)匯總，對(duì)工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，形成工作成果、數(shù)據(jù)報(bào)告和工作總結(jié)，上報(bào)市加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求
(一)權(quán)屬確認(rèn)。
1.區(qū)別對(duì)待，依法確認(rèn)集體土地所有權(quán)。
(1)凡是土地界線清楚，土地更新調(diào)查時(shí)已簽訂了土地權(quán)屬界線協(xié)議書，由相鄰權(quán)屬單位重新簽字蓋章確認(rèn)后，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有證》發(fā)放給村民委員會(huì)。
(2)屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的土地，確認(rèn)給該鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體，沒有鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的，鎮(zhèn)(街道)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)代為行使。
(3)不能證明屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有或村(社區(qū))小組農(nóng)民集體所有的集體土地，應(yīng)依法確認(rèn)村農(nóng)民集體所有。對(duì)于已經(jīng)打破了村(社區(qū))小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū)，應(yīng)本著尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則，將集體土地所有權(quán)確認(rèn)給村農(nóng)民集體。
(4)因“合村并組”導(dǎo)致行政村或村(社區(qū))小組區(qū)劃調(diào)整的，將土地所有權(quán)確定給合并后的村農(nóng)民集體所有，但不得改變各農(nóng)業(yè)集體成員在合并前所享有的土地份額。
(5)因采煤塌陷村莊搬遷、土地綜合整治等情形，涉及土地所有權(quán)調(diào)整的，要在經(jīng)農(nóng)民集體協(xié)商同意或按土地調(diào)整協(xié)議約定，確保農(nóng)民利益不受人侵害的前提下確定土地所有權(quán)。
2.注重現(xiàn)實(shí)，穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。
(1)凡屬于經(jīng)過依法批準(zhǔn)使用的集體建設(shè)用地，按照批準(zhǔn)文件確權(quán)。
(2)凡屬于歷史沿用的集體建設(shè)用地，按不同時(shí)期的政策規(guī)定確權(quán)。之前占用并使用至今的，按實(shí)際使用狀況確權(quán)。至之間占用并使用至今的，按照《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理?xiàng)l例》等規(guī)定處理后確權(quán)。以后占用的，按照占用時(shí)的《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理后確權(quán)。
(3)依法取得集體建設(shè)用地的鎮(zhèn)(街道)、村企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并、改制等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更土地登記。但鎮(zhèn)(街道)、村辦的企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等單位因管理權(quán)限上收的，土地的所有權(quán)、使用權(quán)不因此而發(fā)生變化，土地權(quán)利仍確定給原權(quán)利人。
(4)鎮(zhèn)(街道)、村辦企、事業(yè)單位因倒閉、合并等原因?qū)е峦恋亻e置的，其集體建設(shè)用地使用權(quán)由原土地所有權(quán)人收回，另行安排使用。
下列情況之一的不予確權(quán)登記：
①土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;
②土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
③以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)(街道)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名，非法占用(租用)農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
④以租代征使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
⑤明確定性為“小產(chǎn)權(quán)房”的;
⑥土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.尊重歷史，分階段確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(1)根據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十三條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶不得超過200平方米。超出面積只登記不確權(quán)發(fā)證。
(2)年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的，按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈，制作宗地圖和進(jìn)行土地登記，按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(3)年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，應(yīng)按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定確權(quán)宅基地使用權(quán)，超過面積標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后，按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈，制作宗地圖和進(jìn)行土地登記，按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(4)年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，應(yīng)依法確權(quán)宅基地使用權(quán)，超過面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照法定的土地面積標(biāo)準(zhǔn)重新確權(quán)登記。
(5)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以確定其宅基地使用權(quán)，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。房屋拆遷后沒有批準(zhǔn)重建的，宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回。
(6)符合宅基地申請(qǐng)條件的，依法接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買房屋取得的宅基地，可確認(rèn)宅基地使用權(quán);因繼承房屋而取得的宅基地，可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(7)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，宅基地由農(nóng)民集體收回。
(8)新申請(qǐng)的宅基地，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。
(9)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集體經(jīng)濟(jì)組織，因工作需要離開本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等原因，宅基地仍在繼續(xù)使用，面積符合規(guī)定的，由所在集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明材料，確定宅基地使用權(quán)。
下列情況之一的不予確權(quán)登記：
①宅基地使用者未申請(qǐng)登記的;
②地上建筑物權(quán)屬不清的;
③土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;
④土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
⑤一戶多宅的;
⑥城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和建造住宅的;
⑦不符合土地利用總體規(guī)劃或鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃的;
⑧出租、出賣住房后，再次申請(qǐng)宅基地的;
⑨經(jīng)批準(zhǔn)即將征用、拆遷的宅基地;
⑩土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(二)建立土地登記簿。宗地劃分、宗地編號(hào)、地類編號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡確權(quán)登記的宗地，必須根據(jù)土地登記審批表填寫土地登記卡，將登記卡按街坊(村)及宗地號(hào)順序排列組裝成土地登記簿，并按土地登記卡建立土地歸戶卡。在建立紙質(zhì)土地登記簿同時(shí)建立電子土地登記簿，并明確專人管理及更新，確保其現(xiàn)實(shí)性、真實(shí)性。
(三)爭(zhēng)議地、插花地、無權(quán)源土地等土地的處理。切實(shí)做好對(duì)爭(zhēng)議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處，對(duì)協(xié)商不成無法確認(rèn)權(quán)屬的土地，以爭(zhēng)議地單獨(dú)劃出統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，暫不確權(quán)發(fā)證。插花地及飛地，能夠確定權(quán)屬的，應(yīng)予登記發(fā)證;暫時(shí)無法劃定權(quán)屬的地塊，可維持現(xiàn)狀，但應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。對(duì)無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地，可調(diào)查上圖，統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，暫不確權(quán)登記。
(四)工作協(xié)作。區(qū)人民政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的主體，具體負(fù)責(zé)和推進(jìn)集體土地確權(quán)登記工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)每個(gè)集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署和組織落實(shí)，并協(xié)助國(guó)土資源部門對(duì)集體土地登記申請(qǐng)情況進(jìn)行初步審查。村委會(huì)負(fù)責(zé)在指定時(shí)間內(nèi)，按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍，協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線，埋設(shè)界線拐點(diǎn)，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)，組織完成村內(nèi)的集體土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的界址調(diào)查、設(shè)定和指界人簽字蓋章確認(rèn)等工作。
五、工作程序
(一)申請(qǐng)。
1.集體土地所有權(quán)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于鎮(zhèn)(街道)、村、村民小組農(nóng)民集體所有，其中村是我區(qū)集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。
請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(1)土地登記申請(qǐng)書;
(2)申請(qǐng)人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)其他證明材料。
有下列資料之一的，可以認(rèn)定為集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源資料：
(1)土地詳查時(shí)頒發(fā)的土地所有權(quán)證;
(2)實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體土地的相關(guān)資料;
(3)鎮(zhèn)(街道)、村共同出具有關(guān)面積和界線證明;
(4)其他有關(guān)證明農(nóng)村土地權(quán)屬的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的資料。
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)
集體建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位(組織)及法定代表人或使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記，宅基地由戶主申請(qǐng)。
請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(1)土地登記申請(qǐng)書;
(2)申請(qǐng)人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)地上附著物權(quán)屬證明(由村委會(huì)出具證明，鎮(zhèn)或街道審查);
(5)其他證明材料。
(二)地籍調(diào)查。國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)組織各鎮(zhèn)(街道)及專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍開展地籍調(diào)查。全區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查統(tǒng)一使用1：10000比例尺的基礎(chǔ)圖件。集體土地所有權(quán)確認(rèn)以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料，開展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定和測(cè)量工作，采用GPS定位技術(shù)實(shí)測(cè)所有權(quán)界址坐標(biāo)。原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求，需增設(shè)界址的，可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和走向，由各方法定代表或委托人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo)，并作為原協(xié)議書的補(bǔ)充，用于所有權(quán)登記發(fā)證。集體土地所有權(quán)的界線核定工作優(yōu)先采用雙邊確界模式;其次可采用農(nóng)民集體各自單邊走界模式(重疊部分為爭(zhēng)議區(qū));如相鄰農(nóng)民集體中的一方不配合、不提供單邊界線的，可采用缺席指界模式核定雙方界線。集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確認(rèn)以行政村為單位，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》的要求，開展集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的調(diào)查工作，全區(qū)村莊地籍調(diào)查統(tǒng)一使用1：500比例尺的基礎(chǔ)圖件，土地用途具體分類按《土地利用現(xiàn)狀分類》確定。
已辦理土地登記發(fā)證的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和其他國(guó)有土地，可直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù)，確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬界線。
(三)登記材料組織匯總。以村為單位，各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)已完成的集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料，并對(duì)材料初審，按每月一次匯總初審?fù)ㄟ^的材料報(bào)送至區(qū)國(guó)土資源分局;
(四)審核。區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)報(bào)送的地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料，對(duì)土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、四至、面積、用途(地類)等進(jìn)行審核。
(五)公告。經(jīng)審核，符合登記條件的，將確權(quán)登記結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)予以公告，公告期限為15日。集體土地所有權(quán)登記公告張貼在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)宣傳欄或村委會(huì)宣傳欄內(nèi);集體建設(shè)用地使用權(quán)登記公告張貼在登記宗地現(xiàn)場(chǎng)和該宗地所有權(quán)人辦公場(chǎng)所宣傳欄內(nèi);宅基地使用權(quán)登記公告以村為單位集中張貼在該村委會(huì)宣傳欄內(nèi)。
(六)注冊(cè)登記、頒發(fā)土地證書。集體土地所有權(quán)、使用權(quán)公告期滿無異議的，由區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，予以注冊(cè)登記，并向土地所有權(quán)人、使用權(quán)人頒發(fā)土地證書。登記卡應(yīng)記載權(quán)屬總面積及耕地面積和建設(shè)用地面積，土地證書填寫土地權(quán)屬總面積。利用第二次全國(guó)土地調(diào)查工作成果的，應(yīng)在土地證記事欄加以備注。
六、工作成果
(一)文字資料：工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會(huì)議資料等。
(二)圖件成果：反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖，宗地圖。
(三)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表冊(cè)：以行政村為統(tǒng)計(jì)單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭(zhēng)議宗地)及國(guó)有土地權(quán)屬面積統(tǒng)計(jì)表;以鎮(zhèn)(街道)為統(tǒng)計(jì)單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭(zhēng)議宗地)及國(guó)有土地權(quán)屬面積匯總表。
(四)土地登記資料成果：土地登記申請(qǐng)表及有關(guān)權(quán)源文件，土地登記審批表，土地登記申請(qǐng)審核情況公告(存根和照片)，土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿，宗地圖(界線相鄰各方簽字蓋章)、坐標(biāo)冊(cè)等資料。
(五)數(shù)據(jù)庫(kù)成果：建立全區(qū)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)，包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府組織成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查和情況綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源分局，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，推進(jìn)工作落實(shí);財(cái)政部門負(fù)責(zé)將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保資金落實(shí)到位并監(jiān)督資金使用;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助確定集體土地地類、位置和面積;公安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)閱戶籍檔案;民政部門負(fù)責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭(zhēng)議調(diào)處工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)有林區(qū)與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;水務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利設(shè)施占用的國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;公路部門負(fù)責(zé)國(guó)道、省道等道路占用的國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限相關(guān)工作;區(qū)信訪、法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在簽界工作中可能出現(xiàn)的信訪維穩(wěn)問題，并提供相關(guān)法律支撐。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，保障工作的順利開展。同時(shí)，要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督工作，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩?/p>
(三)嚴(yán)格規(guī)范工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《土地登記辦法》及相關(guān)的法律法規(guī);使用國(guó)土資源部統(tǒng)一制發(fā)的土地登記表格。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證具體操作規(guī)程，依據(jù)《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》實(shí)施。要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理，保證資料的全面、完整和規(guī)范。嚴(yán)禁在工作中玩忽職守，徇私舞弊，弄虛作假，亂發(fā)證書。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理，保證登記資料的全面、統(tǒng)一和規(guī)范，確保土地權(quán)利證書發(fā)放到權(quán)利人，嚴(yán)禁以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將該項(xiàng)工作納入國(guó)土資源工作責(zé)任目標(biāo);建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度匯總統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，工作進(jìn)展情況定期報(bào)區(qū)政府，對(duì)工作進(jìn)展慢的實(shí)行掛牌督辦乃至警示約談。
八、省、市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書2
20__年__財(cái)政局、__農(nóng)委以___號(hào)和___號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于提前下達(dá)20__年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》、《關(guān)于提前下達(dá)20__年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》)，下達(dá)我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金__萬元。根據(jù)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定資金使用實(shí)施方案如下：
一、項(xiàng)目概況
按照____有關(guān)文件要求，20__年全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)我市國(guó)土部門第二次土地調(diào)查成果全市共有耕地__萬畝，20__年和20__年確權(quán)面積__萬畝，20__年計(jì)劃確權(quán)面積__萬畝。
二、工作內(nèi)容
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作內(nèi)容主要包括宣傳培訓(xùn)、資料清查收集、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書印制、底圖制作、土地測(cè)繪、權(quán)屬調(diào)查、公示審核、登記頒證、總結(jié)驗(yàn)收、歸類存檔、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等。
三、資金使用方案
查田勘界：采取“圖解加實(shí)測(cè)”方式進(jìn)行，此項(xiàng)工作采取公開招標(biāo)采購(gòu)的方式確定測(cè)繪技術(shù)公司，由測(cè)繪技術(shù)公司
完成資料收集、底圖制作、權(quán)屬調(diào)查、土地測(cè)繪、公示審核、登記頒證、歸類存檔等工作。每畝需18元測(cè)繪費(fèi)用，確權(quán)__萬畝，計(jì)劃使用財(cái)政資金__萬元。具體使用資金數(shù)額按招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格和實(shí)際測(cè)繪的耕地面積計(jì)算。
四、項(xiàng)目的實(shí)施與管理
該項(xiàng)目在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)和市財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下實(shí)施。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立土地確權(quán)實(shí)施小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村的土地確權(quán)工作，各村實(shí)施小組具體負(fù)責(zé)本村的土地確權(quán)工作。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管，確保把耕地確權(quán)到戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到戶。測(cè)繪和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)采取公開招標(biāo)采購(gòu)的方式進(jìn)行，各測(cè)繪公司的工作要經(jīng)過市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，檔案資料要經(jīng)過市檔案局的驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)交市檔案局保存，外測(cè)圖片和確權(quán)的數(shù)據(jù)資料要符合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記管理系統(tǒng)要求，要錄入管理系統(tǒng)進(jìn)行電子化管理。
年二月十六日
如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書3
申請(qǐng)人：
莫_杰，六十歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
莫_團(tuán)，五十八歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
莫_群，五十五歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
莫_維，四十七歲，_ _村_ _屯第六村民小組村民
被申請(qǐng)人：_ _村_ _屯第六村民小組
法定代表人：莫_和，64歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組長(zhǎng)
潘_送，五十五歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民 潘_永，五十五歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民 莫_善，六十歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
潘_秀，六十歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫_興，六十歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫_英，七十歲，長(zhǎng)塘村長(zhǎng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
申請(qǐng)人請(qǐng)求事項(xiàng)：請(qǐng)求上級(jí)政府將
定歸申請(qǐng)人所有。 _ _六隊(duì)借用的土地使用權(quán)確
事由：20__年11月29日至12月3日，莫_群未曾得到國(guó)土主管部門批準(zhǔn)，將原_ _六隊(duì)的曬谷坪鏟成平地，在施工過程中與_ _屯六隊(duì)群眾因土地權(quán)屬問題產(chǎn)生糾紛。雙方都未能就權(quán)屬糾紛問題達(dá)成協(xié)議，雙方為此請(qǐng)求政府及土地管理部門給予解決。
經(jīng)查：該爭(zhēng)議土地在_ _屯村邊，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制前是_ _屯第六生產(chǎn)隊(duì)的曬谷坪。在此之前該地中間有一部分由莫X_(申請(qǐng)人莫X_之父)在解放前開墾了這塊土地作菜園，具體面積不詳，當(dāng)時(shí)四周圍有樟樹、荊棘等，外圍至水田邊還有荒地和糞坑，該地在土改時(shí)仍舊劃分給莫顯福耕種，當(dāng)時(shí)并未頒發(fā)有土地所有證給莫X_，在1958成立人民公社以小隊(duì)核算之初，社員們將原來土解時(shí)分得的土地、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料交歸集體所有并由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一耕作管理，但仍保留一小部份土地由社員自由耕種，期間，X_ X_六生產(chǎn)隊(duì)將原莫X福_種的這塊土地和四周的樟樹、荊棘清除以及填平旁邊的一些糞坑、荒地等整出一塊坪地的用來修建了生產(chǎn)隊(duì)的曬谷坪。申請(qǐng)人稱當(dāng)時(shí)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)因隊(duì)里沒有曬谷坪以集體的名義向父親借用的。由于自1950年實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地改革法》到1962年9月27日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(即人民公社60條)的頒布實(shí)施期間，生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)活動(dòng)主要依靠行政命令，缺乏文字書面證據(jù)材料，所以，申請(qǐng)人請(qǐng)求事項(xiàng)缺少證據(jù)依據(jù)，申請(qǐng)人提出的爭(zhēng)議土地四際界限也只能是一個(gè)模糊的界線。1981年國(guó)家實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，X _X六_將谷坪按人口分給生產(chǎn)隊(duì)群眾曬谷，莫
_福家也分得一份。當(dāng)時(shí)莫_
福也曾提出過要求要回該祖宗地，生產(chǎn)隊(duì)通過社員大會(huì)集體討論，后來一致通過將谷坪邊南邊原生產(chǎn)隊(duì)的三間倉(cāng)庫(kù)的地皮劃分給莫
調(diào)換，留下谷坪給群眾曬谷子，后莫
給莫__福作福家人已將調(diào)換來的倉(cāng)庫(kù)地轉(zhuǎn)_龍，后莫_龍又將該地轉(zhuǎn)給妹夫朱_斌建房?，F(xiàn)申請(qǐng)人稱該整
_福借用的，現(xiàn)申請(qǐng)人塊地原是生產(chǎn)隊(duì)因沒有集體曬谷坪而向父親莫
要求要收回原屬于自己家的自留地。綜合以上事實(shí)，按照《中華人民共和國(guó)土地改革法》第三章土地的分配第十二條的規(guī)定：在原耕基礎(chǔ)上分配土地時(shí)，原耕農(nóng)民自有的土地不得抽出分配。原耕農(nóng)民租入的土地抽出分配時(shí)，應(yīng)給原耕農(nóng)民以適當(dāng)?shù)恼疹?。?yīng)使原耕農(nóng)民分得的土地(自有土地者連同其自有土地在內(nèi))，適當(dāng)?shù)厣远嘤诋?dāng)?shù)責(zé)o地少地農(nóng)民在分得土地后所有的土地，以使原耕農(nóng)民保持相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛咳似骄恋財(cái)?shù)的土地為原則。根據(jù)這一規(guī)定以及政府工作人員到長(zhǎng)塘屯對(duì)群眾的調(diào)查了解，可以認(rèn)定：土地改革之前，申請(qǐng)人之父親莫
認(rèn)為莫_福確實(shí)在該爭(zhēng)議土地上開墾了一塊菜地。土地改革時(shí)確_福的原耕土地繼續(xù)由莫_福耕種及管理，在成立人民公社初期查田定產(chǎn)時(shí)確定為莫_福的自留地。1962年后合并成立人民公社又在實(shí)行小隊(duì)核算時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)向莫_福借了該自留地修建了生產(chǎn)隊(duì)谷坪雖沒有文字證據(jù)材料但也是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)，但在1981年落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)考慮到群眾需要谷坪曬谷而用谷坪邊的倉(cāng)庫(kù)地與莫_福調(diào)換了谷坪中間的祖宗地，作為社員，莫顯福也分得了相應(yīng)的一份谷坪地，所以長(zhǎng)塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)已不存在侵占莫顯福土地的行為。根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第三章《集體土地所有權(quán)》第十九條：土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬
于農(nóng)民集體所有，實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地屬農(nóng)民集體所有。第二十條：村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。按照我們國(guó)家的所有權(quán)形式和《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二章第八條第二款：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。依據(jù)以上事實(shí)及法律規(guī)定，本府對(duì)莫_杰等四兄弟與_ _屯第六生產(chǎn)隊(duì)的土地權(quán)屬糾紛案作出如下處理決定：
1、依據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定的所有權(quán)形式和《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二章第八條第二款的規(guī)定：農(nóng)村各城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。本府確定：該爭(zhēng)議土地所有權(quán)應(yīng)屬于長(zhǎng)塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體所有。
2、在19__成立人民公社以小隊(duì)核算后，生產(chǎn)隊(duì)將原來分給農(nóng)民的土地、耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料收歸集體所有并由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一耕作管理，只保留部份自留地由農(nóng)民自由耕種，對(duì)于長(zhǎng)塘第六生產(chǎn)隊(duì)后來借用莫_福的自留地修建生產(chǎn)隊(duì)曬谷坪之事，生產(chǎn)隊(duì)于1981年落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)已用倉(cāng)庫(kù)地來與莫_福調(diào)換，且莫_福作為生產(chǎn)隊(duì)社員，也
_分得了相應(yīng)的一份谷坪和其他生產(chǎn)資料，所以生產(chǎn)隊(duì)不存在侵占莫
福土地的行為。
3、依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二章第十條第一款的規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)
組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。本府確定：該爭(zhēng)議土地繼續(xù)由長(zhǎng)塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體管理使用;申請(qǐng)人認(rèn)為該地是國(guó)有土地、祖宗地沒有法律依據(jù)，本府不予支持。
4、莫寬杰等未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用集體土地施工建房等屬違法行為，應(yīng)停止一切施工、將土地交還集體。所造成一切損失由莫
弟自行承擔(dān)。
5、當(dāng)事人如不服本處理決定，可在接到本處理決定書之日起60日內(nèi)向_ _縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在30日內(nèi)直接向_ _縣人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟的，本處理決定即發(fā)生法律效力，作為土地登記的依據(jù)。
_ _鎮(zhèn)人民政府
年5月10日
如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書4
__市人民政府：
我們翁田鎮(zhèn)茂山村委會(huì)大堂(塘)經(jīng)濟(jì)合作社與抱__經(jīng)濟(jì)合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛。市政府于20__年以文府[20__]22號(hào)文作出處理決定，將爭(zhēng)議土地用途現(xiàn)為農(nóng)用地，使用權(quán)確定給抱__村。因此，我社不服。理由是：爭(zhēng)議土地一直為我社所使用，解決前屬我社的族地，族譜有明確記載。解放后，無論是土改時(shí)期還是“四固定”時(shí)期，于1975年__縣重新進(jìn)行政區(qū)劃時(shí)也將“企亮坡”劃屬昌久大隊(duì)大堂村使用，此后該片土地的使用權(quán)未有新的變更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進(jìn)去和茂山大隊(duì)合并成為茂山鄉(xiāng)人民政府，并由鄉(xiāng)出面借去該地種植樹林，砍伐后歸還，這才引起爭(zhēng)議。20__年5月，我社向海南省人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。省政府法制辦在對(duì)我社的申請(qǐng)進(jìn)行審查后，認(rèn)為__市人民政府文府[20__]22號(hào)文的處理決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。 于20__年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復(fù)糾字[20__]第045號(hào)行政復(fù)議建議自行改正通知書，貴府沒有糾正，于20__年11月海南省人民政府復(fù)議決定書作出撤銷被申請(qǐng)人__市人民政府文府[20__]22號(hào)《土地權(quán)屬糾紛處理決定書》。
然而，時(shí)至今日，貴政府仍然沒有按照復(fù)糾書進(jìn)行自糾，我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定，但一直未得到確切的答復(fù)，至使土地權(quán)屬爭(zhēng)議至今未得到解決。
為維護(hù)我社的合法權(quán)益，促使土地糾紛的盡快解決，我社再次請(qǐng)求貴政府依照省法制辦瓊府復(fù)糾字[20__]045號(hào)糾字書的精神，及時(shí)對(duì)爭(zhēng)議土地做出處理。
__市__鎮(zhèn)茂山村委會(huì)
__經(jīng)濟(jì)合作社
年8月4日
如何寫土地確權(quán)申請(qǐng)書5
20__年8月15日，康春局長(zhǎng)主持召開了區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會(huì)，地籍科、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街國(guó)土所、局信息中心、區(qū)測(cè)繪院等參加了會(huì)議，會(huì)議對(duì)全區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署及有關(guān)問題進(jìn)行了研究?，F(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下：
一、會(huì)議通報(bào)了前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作情況，提出了下步工作部署
(一)前期工作情況。
動(dòng)員會(huì)后，全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、辦事處基本開始開展調(diào)查工作，7月20日安山街勝利村開展試點(diǎn)工作，市專班領(lǐng)導(dǎo)和專家、區(qū)工作專班均到現(xiàn)場(chǎng)作技術(shù)指導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)確答工作中存在的問題。到目前為止，安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮(zhèn)、舒安鄉(xiāng)、金口街、梁子湖風(fēng)景區(qū)開展比較好，但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展或比較慢。
(二)下步工作安排
要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府領(lǐng)導(dǎo)的支持;加強(qiáng)宣傳工作，利用廣播、電視、通信、標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛開展宣傳工作;處理好權(quán)屬爭(zhēng)議問題，搞好社會(huì)穩(wěn)定;每周上報(bào)工作進(jìn)度，遇到問題及時(shí)上報(bào);加快調(diào)查進(jìn)度，爭(zhēng)取在9月15日前完成調(diào)查工作。
二、研究了在推進(jìn)實(shí)施和檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題
(一)征收土地調(diào)查登記問題：已經(jīng)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)征收、轉(zhuǎn)用，但未完成批后手續(xù)，且未對(duì)農(nóng)民集體進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐恋?已批準(zhǔn)征收、轉(zhuǎn)用，并已與村集體簽訂了土地補(bǔ)償合同且已支付土地補(bǔ)償費(fèi)的土地;已進(jìn)行土地勘界工作，并已上報(bào)，但尚未批準(zhǔn)征收、轉(zhuǎn)用的土地。以上三種情況的土地，如何調(diào)查登記。
會(huì)議議定：1、已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書或已取得征地批準(zhǔn)文件并簽訂了土地征收補(bǔ)償協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定全部和部分支付了補(bǔ)償費(fèi)用(該部分以村集體出具的證明文件為準(zhǔn))，正在辦理征地手續(xù)(批后)的土地可確定為國(guó)有土地。
2、已報(bào)國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)征收、轉(zhuǎn)用，但未完成批后手續(xù)，且未對(duì)農(nóng)民集體進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐恋?，只按集體土地調(diào)查并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可不登記發(fā)證。
3、已進(jìn)行新增建設(shè)用地上報(bào)，但未取得國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)文件的，按集體土地設(shè)宗調(diào)查、登記發(fā)證。
(二)相鄰權(quán)屬單位均認(rèn)同第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線，但現(xiàn)狀地物已發(fā)生較大變化，原界線和界址點(diǎn)位與現(xiàn)狀地物不能一一對(duì)應(yīng)，《權(quán)屬調(diào)查表》如何填寫。
會(huì)議議定：1、對(duì)于原第二次土地調(diào)查時(shí)確定的權(quán)屬界線相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)狀地物描述不準(zhǔn)確、已發(fā)生變化或錯(cuò)誤，本次調(diào)查時(shí)在“集體土地權(quán)屬調(diào)查表”說明欄填寫直接沿用二次調(diào)查權(quán)屬界線成果，并在“重要界址點(diǎn)點(diǎn)位說明”和“主要權(quán)屬界線走向說明”欄中對(duì)現(xiàn)狀地物重新進(jìn)行描述說明;
2、因多年建設(shè)，原第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線相鄰權(quán)屬單位無爭(zhēng)議，但相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)狀地物遭受破壞或拆除，本次調(diào)查時(shí)實(shí)地已沒有權(quán)屬界線可以依托的現(xiàn)狀地物，針對(duì)此類情況，在“集體土地權(quán)屬調(diào)查表”說明欄填寫直接沿用二次調(diào)查成果，可不在“重要界址點(diǎn)點(diǎn)位說明”和“主要權(quán)屬界線走向說明”欄中進(jìn)行描述說明
(三)堤防與灘涂確權(quán)問題。
1、堤防用地分別有國(guó)家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤，同時(shí)在防洪堤兩側(cè)分別修建了防浪林和綠化帶，村農(nóng)民集體對(duì)民堤、防浪林和綠化帶主張土地權(quán)利。
2、長(zhǎng)江堤外的部分灘涂長(zhǎng)期為農(nóng)民集體耕種、居住，并繳納了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅，農(nóng)民集體主張土地權(quán)利。
(四)為確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的準(zhǔn)確性、現(xiàn)實(shí)性，對(duì)20__年4月以來土地的批、征、供、補(bǔ)數(shù)據(jù)做到及時(shí)更新，需局信息中心提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
會(huì)議議定：請(qǐng)示市局向市專班申請(qǐng)，并出具工作聯(lián)系函，要求市信息中心實(shí)時(shí)提供土地征用、土地供應(yīng)和土地登記方面的數(shù)據(jù)資料(電子數(shù)據(jù))。
(五)金水農(nóng)場(chǎng)提出國(guó)有農(nóng)用地登記問題。
會(huì)議議定：按市局要求參照東西湖區(qū)開展國(guó)有農(nóng)用地確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作的辦法實(shí)施。
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