法制員個(gè)人述職報(bào)告3篇
述職報(bào)告主要作用是使上級(jí)或人事部門和群眾細(xì)致地了解和評(píng)定個(gè)人和集體的政績、預(yù)測其發(fā)展?jié)摿?,促使其忠于職守、更好地完成工作任?wù)。下面就是小編給大家?guī)淼姆ㄖ茊T個(gè)人述職報(bào)告3篇,希望大家喜歡!
法制員個(gè)人述職報(bào)告一
2020年,市政府法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,按照國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,務(wù)實(shí)前行,奮力開拓,積極創(chuàng)新,取得了較好成效,為加快建設(shè)法治政府,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供了有力的法制保障。
一、加強(qiáng)政府法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為
強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,是貫徹落實(shí)《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。今年以來,市政府法制辦根據(jù)年度工作重點(diǎn),采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督工作力度,不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為,取得了顯著成效。
一是堅(jiān)持開展依法行政工作考評(píng)。開展年度依法行政工作考評(píng),是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于2020年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》,2020年10月,國務(wù)院召開全國依法行政工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,提出加強(qiáng)依法行政工作考核,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入地方各級(jí)人民政府目標(biāo)考核、績效考核評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。
為深入貫徹國務(wù)院,省政府文件精神,市政府法制辦堅(jiān)持以往好的做法,繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評(píng)。今年的依法行政考評(píng)工作由市政府領(lǐng)導(dǎo),市政府法制辦牽頭,邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)派員參加,市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心共同參與。結(jié)合新的要求,調(diào)整和完善了考評(píng)的指標(biāo)體系,加大社會(huì)民主測評(píng)權(quán)重,其內(nèi)容涵蓋了各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時(shí),科用依法行政考評(píng)結(jié)果,將其納入到全市績效考核指標(biāo)體系。
從已經(jīng)順利結(jié)束的考評(píng)效果來看,自1998年市政府開展依法行政工作考評(píng)以來,全市依法行政整體水平有了很大提高,依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)一步完善,行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)日益增強(qiáng),行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,政府法制工作機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署,市政府法制辦在進(jìn)一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加大檢查、督辦的力度,印發(fā)《關(guān)于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項(xiàng)檢查的通知》,聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心對(duì)市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過督查指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)行政審批行為的監(jiān)督管理,有力促進(jìn)了行政審批制度改革工作的深入開展,切實(shí)從源頭上規(guī)范了行政審批行為。
三是進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作。為切實(shí)從源頭上規(guī)范行政處罰行為,市政府法制辦印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作檢查的通知》,圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)目錄》,聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng)辦重點(diǎn)對(duì)《目錄》的公示、學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦檢查,進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán),有力遏制濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為。
四是深入開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用,在總結(jié)去年案卷評(píng)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關(guān)于在全市開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》,繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。各地各部門在廣泛開展案卷評(píng)查的基礎(chǔ)上,推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評(píng)審。市政府法制辦組織專門人員對(duì)全市報(bào)送的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查、評(píng)比,并評(píng)查中存在的問題逐卷進(jìn)行書面意見反饋、督促整改,切實(shí)提高案卷辦理的質(zhì)量和水平。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理,提高文件辦理質(zhì)量
今年以來,市政府法制辦始終堅(jiān)持“法治、民主、科學(xué)”的原則切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范性文件制定管理工作,不斷提高規(guī)范性文件辦理質(zhì)量,服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
一是科學(xué)制定計(jì)劃。將符合經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計(jì)劃,經(jīng)市政府審查核定,印發(fā)《2020年市政府規(guī)范性文件調(diào)研計(jì)劃目錄》,對(duì)全年規(guī)范性文件制定計(jì)劃進(jìn)行明確。
二是注重辦理質(zhì)量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法,高度重視規(guī)范性文件質(zhì)量,嚴(yán)格遵守辦文程序,堅(jiān)持對(duì)文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)法律依據(jù)不充分、與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級(jí)文件的規(guī)范性文件草案堅(jiān)決退回,不予辦理。同時(shí),注重廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。今年以來,完成了《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動(dòng)模范評(píng)選管理暫行辦法》等10件文件的審修,經(jīng)提交市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,以市政府令第75號(hào)、76號(hào)、77號(hào)、78號(hào)、79號(hào)、80號(hào)、81號(hào)、82號(hào)、83號(hào)、84號(hào)印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報(bào)市人大常委會(huì)、省政府備案審查后,無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是加強(qiáng)文件清理。今年,市政府法制辦組建工作專班,深入細(xì)致、扎實(shí)有效地對(duì)1994年建市以來至2020年12月31日制定發(fā)布的,包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。
全市共清理規(guī)范性文件3382件,其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件,失效、廢止446件,修改48件,繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì))清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件,失效、廢止145件,修改18件,繼續(xù)適用278件。此次清理的結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定,以荊政規(guī)1號(hào)文件發(fā)布。
深入開展規(guī)范性文件的清理工作,不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效,而且促進(jìn)了政府及其部門依法、合理地制定和實(shí)施規(guī)范性文件,對(duì)從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時(shí),公布規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄,接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)了行政相對(duì)人的知情權(quán),切實(shí)保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年以來,市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務(wù)院一系列指示精神,圍繞建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),服務(wù)、服從于政府工作大局,不斷強(qiáng)化行政復(fù)議工作,有效發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和化解行政爭議的作用。
一是大力開展行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。以“全省行政復(fù)議工作示范單位”建設(shè)活動(dòng)為切入點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和能力建設(shè)。經(jīng)研究決定,選擇機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定充實(shí)、案件辦理質(zhì)量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點(diǎn)單位。
該縣開展全省行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來,印制了行政復(fù)議宣傳資料10000份,委托《楚天都市報(bào)》發(fā)送、發(fā)放“行政復(fù)議便民服務(wù)卡”5000份,開通了“法制政府”網(wǎng)上宣傳平臺(tái)和行政復(fù)議案件受理平臺(tái)。全年共受理行政復(fù)議案件31件,辦結(jié)31件,其中撤銷6件,維持2件,調(diào)解或達(dá)成和解后撤回行政復(fù)議申請(qǐng)終止審理7件,其他方式結(jié)案16件,平均結(jié)案期限為34天。基本實(shí)現(xiàn)了八個(gè)100%,即:行政復(fù)議救濟(jì)渠道告知率、符合法定條件復(fù)議案件受理率、復(fù)議案件審理聽證率、復(fù)議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào)解率、行政復(fù)議的糾錯(cuò)率、法定期限辦結(jié)率、當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議工作滿意或基本滿意率均達(dá)到100%。
該縣創(chuàng)建工作的主要特色為:圍繞一個(gè)宗旨,即圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的宗旨,促進(jìn)行政復(fù)議為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);落實(shí)兩個(gè)保障,即落實(shí)組織保障和制度保障,整體推進(jìn)創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制,即創(chuàng)新案件審理機(jī)制、調(diào)解與和解機(jī)制、行政復(fù)議與信訪和司法聯(lián)系機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議行為;突出四個(gè)重點(diǎn),即以加大宣傳為重點(diǎn)著力暢通行政復(fù)議渠道、以自身建設(shè)為重點(diǎn)著力加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)、以評(píng)案析案為重點(diǎn)著力提高辦案質(zhì)量和效率以及以糾錯(cuò)為重點(diǎn)著力強(qiáng)化行政復(fù)議功能發(fā)揮,確保創(chuàng)建工作取得成效。
通過精心指導(dǎo)和扎實(shí)工作,監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復(fù)議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗(yàn)收。12月10日,省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復(fù)議工作示范單位”稱號(hào),該辦成為全市第一個(gè)獲此殊榮的單位。
二是注重提高案件辦理質(zhì)量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實(shí)踐中出現(xiàn)的各類情況,創(chuàng)新案件辦理的方式方法,引入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機(jī)制,建立了辦案人員資格制度,從而提高了解決行政爭議的效率,提高了辦案質(zhì)量。
三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導(dǎo)各地各部門積極主動(dòng)依法受理、公正審理行政復(fù)議案件。今年以來,全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理行政復(fù)議案件241件,其中,市政府本級(jí)辦理行政復(fù)議案件28件。通過典型示范帶動(dòng)整體推進(jìn),我市行政復(fù)議工作得到有效提升,切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力
今年以來,根據(jù)省委、省政府對(duì)2020年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風(fēng)辦關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的要求,市政府法制辦不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè),嚴(yán)格按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的工作準(zhǔn)則,認(rèn)真組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。針對(duì)自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足,我們主要采取了“四個(gè)結(jié)合”的方法。
一是做好行評(píng)工作與政府法制監(jiān)督工作的結(jié)合。市政府法制辦以行評(píng)工作為契機(jī),再加任務(wù),再上措施,在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了涉企檢查、評(píng)比、培訓(xùn)等活動(dòng)。今年以來,通過嚴(yán)格審查要求,規(guī)范審查程序,采取核發(fā)經(jīng)濟(jì)檢查通知單等措施對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)赴企業(yè)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),通過對(duì)市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室2020年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)征求意見表》、《涉企負(fù)擔(dān)問卷調(diào)查表》,深入了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉企動(dòng)態(tài),誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲,廣泛征求企事業(yè)單位對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政工作的意見和建議,切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二是做好行評(píng)工作與推進(jìn)全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結(jié)合。為全面推進(jìn)全市依法行政工作,針對(duì)行評(píng)自查暴露出依法行政工作中存在的問題和不足,市政府法制辦以推進(jìn)創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機(jī),推薦督促松滋市政府、市國稅局以及指導(dǎo)作為全省系統(tǒng)內(nèi)代表的市文化局、市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口,根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求,切實(shí)將是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量本地區(qū)本部門各項(xiàng)工作好壞的重要指標(biāo),把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理等依法行政的各項(xiàng)工作任務(wù)作為創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位的內(nèi)容,認(rèn)真制定創(chuàng)建方案,科學(xué)設(shè)定創(chuàng)建指標(biāo),積極推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展,依法行政的能力和水平得到進(jìn)一步提升,取得了明顯成效,受到依法行政示范單位考核小組的肯定,上述創(chuàng)建單位均已順利通過考核驗(yàn)收。
三是做好行評(píng)工作與改進(jìn)行政復(fù)議工作的結(jié)合。針對(duì)行評(píng)自查暴露出行政復(fù)議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足,市政府法制辦采取有效措施加以改進(jìn)。一是完善了各項(xiàng)便民措施,在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立行政復(fù)議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復(fù)議法律法規(guī)等專欄,并及時(shí)開通了網(wǎng)上復(fù)議申請(qǐng)平臺(tái)。二是準(zhǔn)確把握行政復(fù)議受案范圍,凡符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng),受理率要達(dá)到100%,及時(shí)化解處理行政爭議。
三是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程,改進(jìn)辦案薄弱環(huán)節(jié),并從程序、實(shí)體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進(jìn)行規(guī)范,不斷提高辦案質(zhì)量。四是對(duì)資源權(quán)屬糾紛等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式,加大力度,多采取聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,盡可能就地調(diào)查,就地調(diào)處,確保復(fù)議案件“案結(jié)事了”。五是完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)工作。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展市直部門、市縣政府行政復(fù)議情況的交流,加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)。
四是做好行評(píng)工作與機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合。圍繞市政府法制辦工作任務(wù)重,要求高,人員少,工作能力與工作效率還不能完全相適應(yīng)的問題,采取有效措施,及時(shí)整改。一是改進(jìn)學(xué)習(xí)形式和方法,大力開展理論學(xué)習(xí)和政府法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每個(gè)月至少組織一次專題學(xué)習(xí)研討,每年集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于二十天,采用讀書會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、理論研討會(huì)等多種形式開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、人本意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)等“六種意識(shí)”,進(jìn)一步形成勤奮敬業(yè)、比學(xué)趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請(qǐng)假制度》、《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個(gè)規(guī)章制度,切實(shí)提高行政效率。
通過深入細(xì)致,扎實(shí)有效的工作,市政府法制辦贏得了社會(huì)各界對(duì)政府法制工作的充分理解和一致好評(píng)。在2020年度全市70余家單位參與的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中評(píng)議分?jǐn)?shù)為97分,取得了評(píng)議排名第4名的優(yōu)異成績。
五、加強(qiáng)政府法制宣傳工作,優(yōu)化法治政府建設(shè)輿論氛圍
今年以來,市政府法制辦以貫徹落實(shí)《綱要》、《決定》和《意見》為主線,緊緊圍繞貫徹落實(shí)全國依法行政工作會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求,充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用,不斷強(qiáng)化提高依法行政意識(shí),樹立建設(shè)法治政府的理念,認(rèn)真組織指導(dǎo)開展政府法制宣傳工作。其中,信息工作連續(xù)3年受到國務(wù)院法制辦肯定和表彰。為進(jìn)一步加快我市法治政府建設(shè)營造了良好的輿論環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織保障。成立了辦公室主要負(fù)責(zé)人任組長,全體機(jī)關(guān)干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)工作制度,安排專人負(fù)責(zé)政府法制信息宣傳工作,綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機(jī)構(gòu)都按要求確定了分管信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和通訊員,形成了固定聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)通訊、工作簡報(bào)等方式傳達(dá)信息,保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。
二是明確工作重點(diǎn)。圍繞國務(wù)院《綱要》和《決定》,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點(diǎn)》和《進(jìn)一步做好政府法制宣傳工作的通知》,明確了工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)對(duì)象、工作任務(wù)、基本途徑、實(shí)施步驟和考核指標(biāo)。
三是加強(qiáng)工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計(jì)劃,對(duì)全辦政府法制信息宣傳工作進(jìn)行總體部署。年度工作計(jì)劃經(jīng)辦公會(huì)通過后實(shí)施,每月工作例會(huì)專題研究信息宣傳工作開展情況,為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)全市各地各部門法制信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和督辦,建立相關(guān)工作臺(tái)賬,將此項(xiàng)工作納入到年度依法行政考評(píng)的固定指標(biāo),對(duì)工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和表彰,做到年初有安排,年中有檢查,年末有總結(jié),保障了年度工作計(jì)劃的落實(shí)。
今年以來,累計(jì)上報(bào)信息428篇。上報(bào)的信息經(jīng)過省政府法制辦審核,被省政府法制辦網(wǎng)站采用116篇,被國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用125篇。部分內(nèi)容在省級(jí)有關(guān)媒體專刊登載,其中,本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動(dòng)信息4篇、“加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查”信息1篇、“省辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研”信息1篇陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報(bào)》采用,本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復(fù)議事業(yè)的輝煌》,在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。
同時(shí),以市政府門戶網(wǎng)站為依托,開辟《法治荊州》欄目,定期發(fā)布政府法制動(dòng)態(tài)信息,面向全社會(huì)廣泛宣傳全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,累計(jì)加載政府法制工作信息185篇,理論研討文章34篇,行政復(fù)議案例評(píng)析23篇,產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。
六、加強(qiáng)仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年以來,市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)仲裁委員會(huì)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)仲裁委秘書處的日常管理,取得了一定實(shí)效。
一是積極爭取政府及相關(guān)部門的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度,是完善市場經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)社會(huì)文明的標(biāo)志,是一項(xiàng)提供公共服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關(guān)部門的支持,將仲裁法列入普法內(nèi)容,通過多種形式廣泛宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)仲裁的認(rèn)知度。為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,督促、指導(dǎo)各部門、各單位和各類經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范合同,引導(dǎo)他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議,營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的性不僅體現(xiàn)在專家斷案上,而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實(shí)現(xiàn),依賴于人民法院的支持,主要體現(xiàn)在人民法院對(duì)仲裁裁決的堅(jiān)決執(zhí)行,限度地維護(hù)仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,積極爭取法院的支持,強(qiáng)化人民法院積極做好涉仲裁案件的財(cái)產(chǎn)和證據(jù)保全工作,加大仲裁裁決書和調(diào)解書的執(zhí)行力度,嚴(yán)格依法監(jiān)督仲裁案件,寓監(jiān)督于支持之中。
三是積極加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。積極探索仲裁服務(wù)效果,堅(jiān)持“推行仲裁法律制度是根本,融入市場經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵”的工作方針,深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,努力提高仲裁案件快速結(jié)案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁裁決的履行率,不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)裁決效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
努力提高案件辦理質(zhì)量,仲裁案件的質(zhì)量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線,主要體現(xiàn)在公正和及時(shí)上,仲裁員“尊重事實(shí),崇尚法律,反復(fù)思索,居中裁斷”,通過高質(zhì)量的仲裁,當(dāng)事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁,愿意選擇荊州仲裁解決糾紛,仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建和諧荊州中作出了積極貢獻(xiàn)。
七、積極辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),切實(shí)發(fā)揮職能作用
今年以來,市政府法制辦認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真完成了《荊州市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化實(shí)施意見》、《關(guān)于開展全市聯(lián)網(wǎng)單位互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等35件計(jì)劃外規(guī)范性文件的審修。
對(duì)《關(guān)于洈水水庫國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級(jí)開發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關(guān)于審批沙北新區(qū)土地一級(jí)開發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標(biāo)的的有關(guān)合同、協(xié)議進(jìn)行審核;對(duì)基層政府、市政府有關(guān)部門《關(guān)于責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷相關(guān)事宜的請(qǐng)示》、《關(guān)于取締荊州城區(qū)自備水源的請(qǐng)示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關(guān)于土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理意見》、《關(guān)于明確強(qiáng)制拆遷執(zhí)法主體的請(qǐng)示》等24件事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查;協(xié)調(diào)處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件(次),充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。
2020年,市政府法制辦的工作雖然取得一些成績,但自身工作中還存在著推進(jìn)依法行政工作力度和措施落實(shí)不夠,規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進(jìn)一步完善,行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段,部分法制工作機(jī)構(gòu)也存在對(duì)上級(jí)文件執(zhí)行不力,對(duì)制度堅(jiān)持不夠徹底,對(duì)布置安排的工作落實(shí)不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。
市政府法制辦2020年主要工作措施是:
一、深入貫徹落實(shí)全國依法行政工作會(huì)議精神,著力推進(jìn)市縣政府依法行政
根據(jù)《綱要》、《決定》、《意見》以及《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的決定》的要求,進(jìn)一步健全市政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,成立政府法律顧問室,開展法制講座進(jìn)黨校,在全市深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,以換發(fā)“兩證”和行政執(zhí)法主體資格清理審查為契機(jī),以落實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)為抓手,以強(qiáng)化程序規(guī)范、提高卷宗質(zhì)量為突破口,以完善依法行政考評(píng)制度為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理工作
嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,認(rèn)真完成市政府規(guī)范性文件調(diào)研計(jì)劃,逐步完善規(guī)范性文件草案向社會(huì)公開征求意見的制度和機(jī)制,積極探索開展規(guī)范性文件實(shí)施情況后評(píng)估工作。做好上級(jí)機(jī)關(guān)征求意見,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦件的審核把關(guān)工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議制度功能。加強(qiáng)對(duì)復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為,繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),切實(shí)提高行政復(fù)議案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁工作
健全和完善仲裁相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理和仲裁員隊(duì)伍管理,不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍自身建設(shè)
按照《綱要》、《決定》和《意見》的要求,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)、中心工作,鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果,切實(shí)加強(qiáng)全市政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍自身建設(shè),使各級(jí)各部門的法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員、辦案條件、經(jīng)費(fèi)保障與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),為其開展工作創(chuàng)造條件,提供保障。
法制員個(gè)人述職報(bào)告二
2020年至今,我一直在區(qū)政府辦公室工作,##年底從區(qū)政府辦公室建設(shè)外經(jīng)科調(diào)入法制辦公室任職。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的通力配合下,在同志們的關(guān)心、幫助和支持下,依法辦事,恪盡職守,努力學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,清正廉潔,較好地完成了組織上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在擔(dān)任建設(shè)外經(jīng)科科長和法制辦主任期間,每年都較好地完成了責(zé)任目標(biāo)考核,被評(píng)為孝感市建議提案辦理先進(jìn)個(gè)人、區(qū)政府辦公室先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào),并被區(qū)人大任命為孝南區(qū)人民法院陪審員。現(xiàn)就本人五年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:
一、抓學(xué)習(xí),求實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨觀念
在政辦工作的二十多年中,我深知學(xué)習(xí)的重要性,從最普通的通訊員到文書機(jī)要科工作人員,從建設(shè)外經(jīng)科科長到法制辦主任,一路錘煉過來始終把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種責(zé)任,既是對(duì)自己、對(duì)家人的責(zé)任,更是對(duì)同事、對(duì)群眾的責(zé)任,并始終保有這種責(zé)任感。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)。政辦是一個(gè)窗口,群眾從窗口看到的是政府部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)能力。社會(huì)不斷發(fā)展,矛盾也在不斷的變化,只有居安思危、未雨綢繆,先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)才能更好地服務(wù)群眾,解決不斷變化的社會(huì)矛盾。
二是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),不斷提升職業(yè)水平。在建設(shè)外經(jīng)科工作的八年時(shí)間里,與城建、土地、環(huán)保、住房等要害部門打交道,因?yàn)檫@些部門都與民生、群眾利益先關(guān),任何一個(gè)文件或者決策的出臺(tái)都可能觸及全區(qū)百姓的生活。責(zé)任使然,這期間重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)城建、土地、環(huán)保、廉租住房等專業(yè)知識(shí)以及市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下工作發(fā)展變化的能力。同時(shí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地征用、廉租住房等專項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀助手作用。08年服從組織安排到法制辦工作后,又重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),使自己從法律的門外漢到一把專業(yè)的好手。
二、扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),打開工作新局面
在建設(shè)外經(jīng)科期間,主要抓協(xié)調(diào)督辦,服務(wù)市區(qū)中心工作。參加了城區(qū)禁麻、打擊“四霸六強(qiáng)”、城區(qū)環(huán)境整治、三城同創(chuàng)、城區(qū)集貿(mào)市場整頓、城中村私人建房調(diào)查等市區(qū)中心工作。針對(duì)市政府下達(dá)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃,著重抓三里沖溝綜合治理、槐蔭廣場小區(qū)綜合治理、后湖沖溝綜合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督辦。聯(lián)合國土、環(huán)保等部門,開展了“6.5”世界環(huán)保日、“6.25”土地日的宣傳活動(dòng)。積極參與新農(nóng)村建設(shè),完成了27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃修編工作。組織區(qū)建設(shè)局、國土資源局等部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三亂”(亂建房、亂開發(fā)、亂取土)行為進(jìn)行了集中整治,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房秩序。
擔(dān)任政府法制辦主任期間,服務(wù)人民群眾和政府領(lǐng)導(dǎo),做好法制工作。
一是做好“兩清工作”(即“規(guī)范性文件清理”和“行政審批事項(xiàng)清理”)。在清理工作時(shí)間短、要求高、工作量大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)2020年到2020年以來的文件進(jìn)行了清理,共清理出規(guī)范性文件446份,其中繼續(xù)適用170份,廢止213份、修改后繼續(xù)適用63份。在行政審批事項(xiàng)清理上,我區(qū)35個(gè)具有行政許可(審批)工作職能的單位,共保留許可(審批)項(xiàng)目379項(xiàng),取得優(yōu)化成果為:取消項(xiàng)目21項(xiàng),下放項(xiàng)目10項(xiàng),轉(zhuǎn)移項(xiàng)目11項(xiàng);74個(gè)項(xiàng)目共減少申報(bào)資料112條;壓縮辦事時(shí)限的項(xiàng)目共有166個(gè),共壓縮工作時(shí)限557個(gè)工作日;減少了辦事環(huán)節(jié)項(xiàng)目102個(gè),減少了132個(gè)辦事環(huán)節(jié)。
二是保證質(zhì)量,做好行政執(zhí)法證補(bǔ)證工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍自身素質(zhì)的提升,針對(duì)區(qū)直行政執(zhí)法人員的人事變動(dòng)和調(diào)整,對(duì)行政執(zhí)法主體單位的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查、統(tǒng)計(jì),對(duì)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法人員及新上崗的執(zhí)法人員在去年統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)、考試及資格認(rèn)定基礎(chǔ)上,為20余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了行政執(zhí)法證。
三是圓滿完成建議提案辦理工作。三年來,共處理本級(jí)建議提案445件,其中人大代表建議219件,政協(xié)委員提案226件,省、市交辦的建議提案25件,每年4月份組織召開交辦會(huì),將全部建議提案交辦到相關(guān)區(qū)直部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進(jìn)行辦理。這期間,積極采取電話督辦、上門檢查督辦的方式進(jìn)行了督辦。所有本級(jí)和上級(jí)建議提案均按時(shí)辦結(jié),復(fù)函率、見面率、辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
四是積極做好法制工作機(jī)構(gòu)涉法涉訴案件。行政復(fù)議工作是維護(hù)群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)行政內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的重要抓手。一方面強(qiáng)化了對(duì)行政復(fù)議工作的宣傳。既突出利用報(bào)紙、政府公報(bào)等形式進(jìn)行經(jīng)常性宣傳,又突出在辦理案件過程中針對(duì)行政管理相對(duì)人的重點(diǎn)宣傳。另一方面狠抓行政復(fù)議辦案實(shí)效。注重案件辦理在糾正違法、保護(hù)群眾權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平爭議方面的實(shí)際效果,力爭將法律效果與社會(huì)效果實(shí)現(xiàn)一致。兩年來,我辦共辦理行政復(fù)議案件7件,應(yīng)訟案件1件,所有行政復(fù)議案件均維持被復(fù)議單位原處理意見。
五是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)。作為負(fù)責(zé)區(qū)政府涉法事務(wù)的部門,我辦積極履行職責(zé),參與區(qū)政府重要經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的審查工作,截止到目前,共審核各類經(jīng)濟(jì)合同15件,切實(shí)發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。
三、清正廉潔,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
多年來,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在十分重要的位臵,以身作則并帶領(lǐng)辦公室成員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等開展廉政教育,帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系的實(shí)施綱要》。我時(shí)時(shí)、處處、事事以身作則,嚴(yán)格要求自己,力求在辦公室團(tuán)隊(duì)中切實(shí)起到表率作用。
四、今后努力方向
回顧五年來,自己在工作中雖然做出了一點(diǎn)成績,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:面對(duì)新形勢(shì)、新要求,思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新力度不夠。針對(duì)這些問題和不足,在今后的工作中,我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力,強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí),始終牢記為民服務(wù)的公仆意識(shí),忠于職守,積極進(jìn)取,做到求真務(wù)實(shí),清政勤政,為推進(jìn)我區(qū)法制工作再上新臺(tái)階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法制員個(gè)人述職報(bào)告三
一年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨組書記抓黨建職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),取得了新的成績。
一、制定執(zhí)行基層黨建工作規(guī)劃
認(rèn)真履行黨組書記職責(zé)和抓基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,全面貫徹落實(shí)十八大、省十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)等會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神。年初,主持制定了《省政府法制辦2020年黨建工作安排意見》,確定了黨建工作的總體目標(biāo)和規(guī)劃;
年中,堅(jiān)持執(zhí)行《省政府法制辦2020年黨建工作安排意見》,將加強(qiáng)黨建工作,服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開展“萬名干部下基層”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政工作與基層黨建工作結(jié)合起來,切實(shí)提高基層黨建工作力度和政府法制工作的水平;年未,加強(qiáng)督促檢查,確保黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃全面落實(shí)。
二、強(qiáng)化基層法制機(jī)構(gòu)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)對(duì)基層法制機(jī)構(gòu)黨建工作指導(dǎo),明確要求黨組成員通過各種形式幫助基層法制機(jī)構(gòu)配好配強(qiáng)班子;加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),特別是加強(qiáng)勤政廉政教育和制度建設(shè),使作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),公信力和執(zhí)行力明顯提高。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹十八大、省十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)等會(huì)議精神,為干部職工上黨課,用中國特色社會(huì)主義理論體系,尤其是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全年組織專題講座4次、中心組學(xué)習(xí)4次;組織全辦干部職工收看《遠(yuǎn)山》等電影;下發(fā)《關(guān)于在全辦開展深入學(xué)習(xí)“背篼干部”先進(jìn)事跡的通知》;制定《省政府法制辦開展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》,堅(jiān)定干部職工理想信念。
強(qiáng)化組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,健全黨組成員溝通制度,按期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向,按制度選人用人。加大競爭性選拔任用干部力度。公開考試選撥1名副處長,民主推薦5名主任科員,全部參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的規(guī)定辦理,接受群眾監(jiān)督,努力提高選人用人公信度。積極響應(yīng)省委號(hào)召,選派4名優(yōu)秀干部到駐村工作和參與黨建扶貧。
狠抓作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作暨深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,督促轉(zhuǎn)發(fā)《中共貴州省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》,并就抓好作風(fēng)建設(shè)從“抓好學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí);查找問題,自查自糾;加強(qiáng)督促,抓好落實(shí)”等三個(gè)方面提出了具體要求。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《省政府法制辦2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反#工作任務(wù)實(shí)施方案》,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。組織召開2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),逐級(jí)簽訂《2020年貴州省政府法制辦黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《2020年貴州省政府法制辦處長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織收看《人民的好兒女》。
加強(qiáng)制度建設(shè)。督促落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度。督促建立黨員出、入注銷登記制度和定期聯(lián)絡(luò)制度。建立學(xué)習(xí)檔案制度,認(rèn)真落實(shí)讀書制度,要求干部職工讀一本好書,撰寫讀書心得。
三、加強(qiáng)基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)
將基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作作為黨建工作重點(diǎn)之一,積極引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨職責(zé),確?;鶎狱h建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
一是按照省直目標(biāo)辦和省委組織部等部門要求,積極開展目標(biāo)績效管理、公務(wù)員年終考評(píng)等工作,將機(jī)關(guān)黨建工作納入目標(biāo)管理考核,并作評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
二是要求不斷完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和黨支部書記述職制度。通過“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和黨支部書記(處長)述職制度,確?;鶎狱h建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。
三是要求黨組成員加強(qiáng)指導(dǎo)和督促基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,充分調(diào)動(dòng)抓基層黨建的積極性,形成工作合力。
四是成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《省政府法制辦開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》。
五是抓好省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》的落實(shí),明確省政府法制辦黨建工作總體要求和2020年17項(xiàng)具體工作任務(wù)。
六是開展評(píng)先選優(yōu)工作。省辦黨組被評(píng)為省黨建工作先進(jìn)黨組(黨委)、行政復(fù)議處支部被評(píng)為省“五好”基層黨組織。開展了“百名優(yōu)秀干部”評(píng)選推薦和2020—2020年全省及省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦工作。組織評(píng)選了省辦2020年度十大績效工作、“五好”基層黨組織、先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
七是開展建黨91周年系列活動(dòng)。組織全辦干部職工開展“重走長征路、保持純潔性”主題實(shí)踐、保持黨的純潔性專題講座、“三走三訪三幫”等7項(xiàng)活動(dòng)。八是督促機(jī)關(guān)黨支部書記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),督促各支部圍繞本部門的業(yè)務(wù)工作開展支部活動(dòng)1次以上。
四、抓好基層黨建保障
2020年初,辦黨組將黨建工作內(nèi)容納入全辦《工作要點(diǎn)》,并單獨(dú)制定《貴州省人民政府法制辦公室2020年黨建工作要點(diǎn)》。根據(jù)《工作要點(diǎn)》和《貴州省人民政府法制辦公室2020年黨建工作安排意見》的安排,做到基層黨建工作人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。在黨建調(diào)研工作方面,將黨建調(diào)研與依法行政調(diào)研結(jié)合進(jìn)行,形成調(diào)研成果。
在黨建扶貧方面,認(rèn)真研究了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的有關(guān)問題,將黨建工作聯(lián)系點(diǎn)與“四幫四促”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、幫扶點(diǎn)相結(jié)合,并明確要求黨組成員帶領(lǐng)其分管處、所負(fù)責(zé)同志,深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。在“萬名干部下基層”方面,制定實(shí)施方案,要求所有副處級(jí)以上干部均深入到紅花崗區(qū)進(jìn)行幫扶,并做好民情日記。
五、下一步工作思路和工作措施
2020年基層黨建工作取得了一定成績,但仍存在不足。2020年基層黨建工作中,一是繼續(xù)深入開展基層黨建工作。要繼續(xù)組織好干部下基層等活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固基層組織建設(shè)成果。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度,增強(qiáng)黨員廉潔自律意識(shí)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利,努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。