創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文
按照上級(jí)的安排,現(xiàn)將自己學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)讀本》的心得體會(huì)匯報(bào)如下:
當(dāng)前,我國(guó)正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)價(jià)值理念等都已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化,新的社會(huì)階層不斷成長(zhǎng),新的社會(huì)組織不斷發(fā)展,新的社會(huì)需求不斷提出,新的社會(huì)事務(wù)不斷出現(xiàn),新的社會(huì)心態(tài)不斷形成,新的社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生。原有的權(quán)力高度集中、政府統(tǒng)管一切的社會(huì)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)要求。
所謂社會(huì)管理,是指以維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵模ㄟ^(guò)政府主導(dǎo)、多方參與,規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造極有秩序有活力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定。這些任務(wù)既各不相同、各有側(cè)重,又相互聯(lián)系、相互制約,呈現(xiàn)交織互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的辯證關(guān)系。只有在全面認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌兼顧中抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,才能解決好現(xiàn)實(shí)中的突出問(wèn)題,有效提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)管理還沒有完全擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)管理模式,主要存在以下問(wèn)題:一是在思想觀念上,重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部仍然只是重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)于社會(huì)民生建設(shè)缺乏興趣和熱情,對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況了解甚少,對(duì)于常規(guī)化和科學(xué)化的社會(huì)管理研究不多。二是在管理主體上,重政府作用、輕多元參與。在很多地方政府仍然是社會(huì)管理的唯一主體,極端的時(shí)候出現(xiàn)兩種情況:
一是政府包攬一切不堪重負(fù);
二是社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)空白。
三是在管理方式上,重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)。一些地方社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處解決的手段單一,對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理資源和手段利用不足,硬管理有余,軟管理不足,缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調(diào)。
四是在管理手段上,重行政手段、輕法制規(guī)范和道德自律。政府仍然管了很多不該管、管不好、管不了的社會(huì)事務(wù),我國(guó)有關(guān)社會(huì)管理的法制建設(shè)還顯得比較滯后,有些領(lǐng)域還存在著一些法律空白。在對(duì)社會(huì)組織的管理上,我國(guó)目前還沒有一部專門的社會(huì)組織管理的基本法律。另外社會(huì)管理理念陳舊,認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確。比如管控思想嚴(yán)重、服務(wù)意識(shí)淡薄;重視強(qiáng)勢(shì)群體權(quán)利、輕弱勢(shì)群體權(quán)利保障的現(xiàn)象仍然存在。在社會(huì)管理中,不少人有意無(wú)意把服務(wù)和執(zhí)法的天平傾向了強(qiáng)勢(shì)群體一邊。
如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理呢?
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)
人們對(duì)“社會(huì)”的理解有大有小,因此對(duì)于社會(huì)管理的理解也有寬有窄。有人認(rèn)為,社會(huì)是指與政府、企業(yè)相對(duì)應(yīng)的非政府組織、民間組織等社會(huì)性組織,社會(huì)管理是指社會(huì)組織所進(jìn)行的社會(huì)協(xié)調(diào)與管理。這種說(shuō)法其實(shí)只說(shuō)出了社會(huì)管理的一個(gè)方面。黨的十六屆四中全會(huì)指出,要構(gòu)建一個(gè)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同”的社會(huì)管理新格局。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要抓社會(huì)管理的大事、議社會(huì)管理的大事,研究和制定社會(huì)管理的政策法律;政府要切實(shí)履行好自身應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,共同承擔(dān)起社會(huì)管理的主要責(zé)任,發(fā)揮社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.切實(shí)處理好社會(huì)管理中“管理與服務(wù)”的關(guān)系
實(shí)際工作中,一些地方進(jìn)行社會(huì)管理時(shí),往往是重管理、輕服務(wù)。但實(shí)際上,社會(huì)管理應(yīng)該寓管理于服務(wù)之中,應(yīng)該服務(wù)在先、管理在后。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和特殊人群的公共服務(wù),切實(shí)幫助他們解決好就業(yè)、醫(yī)療、子女教育、社會(huì)保障問(wèn)題以及住房等問(wèn)題,幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使他們感受到黨和政府的關(guān)懷、社會(huì)各界的關(guān)心,從心底里增強(qiáng)對(duì)黨和政府的認(rèn)同感,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感,促進(jìn)社會(huì)融合。
3.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,一方面需要學(xué)習(xí)和借鑒其它國(guó)家特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)管理道路。要立足中國(guó)國(guó)情,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究中國(guó)特色社會(huì)管理的新理念、新任務(wù)、新模式、新措施。
4.進(jìn)一步深化社會(huì)管理。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù),建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。在人口服務(wù)管理方面,要完善居民身份證制度。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,把人力、財(cái)力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會(huì)治安防控體系,完善應(yīng)急管理體制。
六是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理,明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
七是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。要把虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)作為一個(gè)整體來(lái)把握,按照“積極引導(dǎo)、依法管理、整體管控、確保安全”的原則,健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)。健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情動(dòng)態(tài)、研判輿情走勢(shì)、評(píng)估輿情影響,積極主動(dòng)地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
八是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè),持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。
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