脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟范文
脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難,不獲全勝決不收兵。今天小編整理了2020脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟范文5篇供大家參考,一起來看看吧!
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟1
2020年,已到脫貧攻堅工作的決戰(zhàn)決勝之年,作為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧工作的重要力量,甘肅電信始終高度重視信息扶貧工作,圍繞幫扶鄉(xiāng)村特點,積極籌措幫扶資金、精準確定幫扶項目,通過信息化扶貧、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、公益扶貧、消費扶貧、健康扶貧等多方面扶貧協(xié)同推進,為全省脫貧攻堅工作做出了積極貢獻。
加大投入,扎實開展網絡扶貧
作為基礎通信運營商,甘肅電信本著網絡先行的原則,通過“網絡扶貧”夯實精準扶貧的“底座”,讓貧困山區(qū)的群眾也能用得上、用得起、用得好通信服務。
近年來,甘肅電信申報了國家五批次電信普遍服務試點項目,共承接了第一批、三批、結余資金光網普遍服務項目,第四批、五批4G無線網普遍服務建設項目,支持全省4個市州2057個行政村光纖寬帶網絡建設以及7個市州312個4G基站的建設。普遍服務試點項目的建設,加速了全省農村區(qū)域的網絡覆蓋進度,有效縮小了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
除此之外,甘肅電信還全面落實政府、集團公司關于網絡扶貧工作要求,積極從多方籌措資金,持續(xù)加大對農村地區(qū)的資金投入,在2016年以來的3年多時間內,累計投入8.2億元用于農村光纖寬帶網絡基礎設施建設,不斷擴大農村地區(qū)寬帶網絡延伸覆蓋;累計投入12億元用于農村4G無線網絡覆蓋,建設農村地區(qū)4G基站1.4萬個。
截至目前,全省行政村電信光纖寬帶網絡覆蓋率達到97.3%,行政村4G網絡覆蓋率達到94.3%。其中臨夏州、甘南州光網覆蓋率均達到100%,4G無線網覆蓋率超過97%,實現(xiàn)了農村寬帶網絡跨越式發(fā)展,為脫貧攻堅工作做出了積極貢獻。
細化舉措,持續(xù)推進通信業(yè)務扶貧
為確保業(yè)務扶貧工作有效落實,甘肅電信相繼下發(fā)了《關于下發(fā)中國電信甘肅公司通信業(yè)務扶貧實施方案的通知》、《關于加快推進通信業(yè)務扶貧及扶貧終端常態(tài)化上柜工作的通知》等系列文件,細化扶貧工作舉措。
據(jù)了解,甘肅電信在全省58個貧困縣營業(yè)廳設立了網絡扶貧專柜,通過手機終端、扶貧資費的優(yōu)惠調整,切實提升貧困人群的使用感和獲得感。不僅如此,截至2020年6月,甘肅已為建檔立卡貧困村免費提供5738條黨建學習寬帶,已通光纖貧困村基本實現(xiàn)了黨建扶貧寬帶的全覆蓋,累計減免費用達到5000多萬元;累計辦理優(yōu)惠套餐31.62萬戶,優(yōu)惠政策覆蓋人員占比16.6%。
在扶貧政策宣傳上,甘肅電信還在全省天翼高清上線了“大愛甘肅,精準扶貧”扶貧專區(qū),內容覆蓋“扶貧政策動態(tài)”、“脫貧致富”、“本地特色”共3個類別,累計更新節(jié)目1383期,時長23864分鐘,使農民能夠更加便捷的了解到國家惠民信息,為貧困地區(qū)脫貧致富提供支撐。
發(fā)揮優(yōu)勢,精準落實信息化產業(yè)扶貧
在信息化快速推進的時代,打通這個“困”,必須要為貧困地區(qū)群眾建設脫貧致富的信息公路。甘肅電信以網絡技術為引領,立足信息服務、網絡扶智、醫(yī)療健康、農村電商等,全面開展信息化產業(yè)扶貧。
據(jù)了解,甘肅電信開發(fā)建成的精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,助力甘肅省2015年被列為全國精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設試點省份;在推進“互聯(lián)網+”扶貧工程中,甘肅電信運用互聯(lián)網思維和信息化手段創(chuàng)新扶貧方式,加快云、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息技術與農業(yè)生產、經營、管理和服務環(huán)節(jié)相融合,支撐衛(wèi)健主管部門按需提供全民健康信息平臺,實現(xiàn)遠程醫(yī)療專網/衛(wèi)生專網、遠程視頻會診、遠程影像等平臺與應用信息化服務能力。
不僅如此,依托翼支付客戶端以及天虎云商平臺,甘肅電信開設甘肅地方特色產品展示館,當前已經實現(xiàn)隴南、甘南等貧困地區(qū)農產品的線上銷售。相較傳統(tǒng)的線下銷售模式,甘肅電信通過”農產品+網絡直播”的運營模式,將當?shù)靥厣r產品等進行線上銷售,既擴大了產品銷售渠道,增加農戶收入,又能打造網紅農產品,助推當?shù)禺a業(yè)長效發(fā)展。
創(chuàng)新方式,多維度開展智力扶貧
根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路,甘肅電信結合定點對口扶貧村實際情況,組織“送培訓下鄉(xiāng)”活動,開展通信建設、網絡維護和銷售服務等技能培訓、電子商務培訓和農牧業(yè)專項技能培訓。
同時,組織駐村第一書記深入農戶家中,持續(xù)開展政策宣傳講解,增強貧困戶主動脫貧致富意識,消除“等靠要”思想,并積極解決貧困戶適齡學生上學困難問題。2020年上半年,甘肅電信組織全省約600人開展多種形式的捐書捐衣物活動,為貧困地區(qū)送學生送去溫暖;累計走訪慰問約1800戶五保戶、貧困戶,把企業(yè)的關懷和溫暖送給特困群體。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務,2020年是脫貧攻堅之年,甘肅電信始終堅守為民服務初心,以高度的政治責任感和歷史使命感,踐行國有企業(yè)的責任擔當,牢牢鞏固和擴大脫貧攻堅成果,交出了一份經得起考驗的答卷。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟2
11月4日,寧明縣召開脫貧攻堅周匯報會暨迎接2020年度扶貧成效“四合一”考核動員部署會,對迎接自治區(qū)扶貧成效“四合一”核驗工作進行全面動員部署,進一步統(tǒng)一思想、明確要求、全面沖刺,確保在自治區(qū)“大考”中繼續(xù)保住“好”的等次。寧明縣縣長黃一碧,縣人大常委會主任陸偉寧,縣政協(xié)主席姚廣華,縣委副書記趙新顏等在家的縣四家班子領導,縣人民法院、人民檢察院、公安局等縣直及中區(qū)直駐縣各單位主要領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領導及分管領導參加會議。
黃一碧在會上指出,今年的扶貧成效“四合一”考核既考核2020年當年減貧成效,也全面考核脫貧攻堅戰(zhàn)以來的總體成效,可以說,這次“四合一”核驗是一場政治大考、實力大考、作風大考,一考定勝負、一考定輸贏,沒有補考的機會。我們的目標是,只能勝不能負,只能贏不能輸。要實現(xiàn)這個目標,全縣上下思想必須高度統(tǒng)一,步調必須高度一致,凝心聚力,堅決打贏寧明縣脫貧攻堅收官戰(zhàn)。我們既要學習“寧愿苦干,不愿苦熬”的立屯精神,也要發(fā)揚寧明不怕輸、不服輸、不愿輸?shù)幕ㄉ骄?,持之以恒做好脫貧攻堅工作,站好脫貧攻堅工作的最后一班崗,高質量通過今年“四合一”考核。全縣廣大干部要全力以赴抓好貫徹落實,鉚足干勁攻克脫貧攻堅最后的堡壘。
黃一碧強調,要堅決克服麻痹大意思想,進一步增強做好迎檢工作的責任感、緊迫感。要繼續(xù)抓實抓好義務教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、信息數(shù)據(jù)核實核準等重難點工作,對督導發(fā)現(xiàn)的問題要真改實改、舉一反三,確保整改見效;要加強組織領導,進一步完善“四合一”考核迎檢工作機制。全縣上下務必以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、務實的工作作風,舉全縣之力、集全縣之智,全力以赴完成好迎檢工作,堅決高標準、高質量、零問題通過自治區(qū)“四合一”實地核查,堅決在今年全區(qū)扶貧成效考核中取得“好”的等次。要把握考核方法,嚴守考核紀律。各戰(zhàn)區(qū)指揮官要親自抓,對迎檢準備工作要親自研究、親自調度、親自部署、親自落實,加強與指揮部的對接溝通。要逐項對照標準,立即拿出清單,落實責任和措施,徹底摸清底數(shù),分清主次,狠抓重點,做到每一項指標都有人負責,每一項工作都有人去抓。
黃一碧強調,今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,我們要一鼓作氣,始終保持決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),緊盯目標、全力沖刺,堅決打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),確保高質量通過“四合一”核驗,力爭繼續(xù)保持“好”的等次。
會上,趙新顏傳達崇左市弘揚“立屯精神”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅表彰大會暨迎接2020年度扶貧成效“四合一”考核動員會精神;縣委常委、紀委書記梁坤興通報10月份第二期量化考評情況,并宣布量化考評獲獎名單;副縣長黃珍萍布置“四合一”考核迎檢工作
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟3
11月14日,廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室在官方網站發(fā)布2020年8個縣退出貧困縣序列的公示,其中,河池市羅城仫佬族自治縣榜上有名,標志著羅城脫貧攻堅收官之戰(zhàn)取得決定性勝利。
羅城是全國扶貧開發(fā)工作重點縣和廣西深度貧困縣,2015年底,全縣共有82個貧困村,建檔立卡貧困人口8.39萬,貧困發(fā)生率28.47%。經過前幾年的努力,2016年-2019年,全縣累計脫貧8.2萬人、出列貧困村63個,貧困發(fā)生率降至2.21%,剩余貧困村19個,剩余貧困人口2253戶6341人。今年以來,羅城舉全縣之力,打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
瞄準一個靶心 盡銳出戰(zhàn)降窮魔
羅城是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,今年的脫貧攻堅收官之年,羅城緊緊圍繞仫佬族整族脫貧、羅城整縣摘帽的目標,舉全縣之力打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。將11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為五大戰(zhàn)區(qū),分別由縣四家班子主要領導擔任戰(zhàn)區(qū)指揮長;選派11名副處級干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委攻堅第一書記;選派138名科級干部擔任138個行政村(社區(qū))脫貧攻堅作戰(zhàn)隊大隊長;選派395名干部擔任貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員,7000多名干部與貧困戶結成幫扶對子,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有縣領導聯(lián)系、每個貧困村都有領導和部門掛鉤、每個貧困戶都有干部職工結對幫扶,形成大扶貧、大攻堅、大作戰(zhàn)的工作格局。
健全三大體系 猛啃最后硬骨頭
為打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn),羅城著力建全責任體系、政策體系、督導體系。該縣健全脫貧攻堅黨政一把手負總責工作責任制和縣、鄉(xiāng)、村三級脫貧攻堅組織體系,形成縣抓落實、鄉(xiāng)村實施、部門配合的工作機制;制定《羅城仫佬族自治縣脫貧攻堅工作總體方案》《羅城仫佬族自治縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》等文件,使扶貧工作有規(guī)可循。出臺了脫貧攻堅執(zhí)紀問責辦法,堅持“每周一調度、每周一通報”工作制度,聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”等關鍵指標,對脫貧攻堅重點工作任務實行紅黃牌管理。2020年7月份起,成立脫貧攻堅特戰(zhàn)專班,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村屯脫貧攻堅各項指標完成情況進行查缺補漏,向貧困堡壘發(fā)起最后沖刺。
打好四大戰(zhàn)役 攻克最后硬堡壘
羅城聚焦短板弱項,集中人力、物力、財力,打好四大戰(zhàn)役,補足短板弱項。打好義務教育保障戰(zhàn)役,進一步健全縣鄉(xiāng)村控輟保學保障體系,嚴格落實“雙線四包”責任制,按照“人籍一致”“一校一冊,一生一案”要求建立輟學動態(tài)監(jiān)測機制。目前,全縣貧困家庭適齡兒童無失學輟學現(xiàn)象;打好基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役,抓好醫(yī)療基礎設施建設,縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設全部達標,建檔立卡貧困人口參保率、家庭醫(yī)生簽約率100%,住院合規(guī)費用報銷比例達90%,門診特殊慢性病治療費用報銷比例達80%;打好住房安全保障戰(zhàn)役,創(chuàng)新政府代建、企業(yè)援建、農戶自建等方式,強力推進農村危房改造工作,今年實施的1766戶危房改造已竣工并搬遷入住,建檔立卡貧困戶住房安全均達標;打好安全飲水保障戰(zhàn)役,今年實施農村飲水安全鞏固提升工程集中供水項目100個均竣工通水,實現(xiàn)全縣農戶飲水安全保障全覆蓋,受益貧困人口2.5萬人,其中,建檔立卡貧困人口0.75萬人。
堅持兩業(yè)并舉 穩(wěn)住農民錢袋子
羅城把發(fā)展特色產業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要途徑,出臺以獎代補政策,鼓勵群眾大力發(fā)展糖料蔗、桑蠶、葡萄(毛葡萄)、優(yōu)質稻、雞、油茶、杉木等特色產業(yè),全縣共發(fā)展特色產業(yè)280萬畝,“5+2”特色產業(yè)覆蓋貧困戶93.39%。實施“政府扶持、企業(yè)帶動”措施,推廣“貸牛代養(yǎng)”“貸牛還牛”“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)”等新模式,今年以來全縣出欄肉牛3.45萬頭,規(guī)模以上養(yǎng)牛企業(yè)(合作社)50多家。在就業(yè)方面,針對今年受新冠疫情影響,該縣積極對接廣東等地,及時了解掌握復工復產企業(yè)用工信息,在線上發(fā)布區(qū)內外200多家企業(yè)崗位信息,提供就業(yè)崗位8萬多個。落實交通補貼、穩(wěn)崗補貼等政策,助力農民工返崗。目前,全縣外出務工勞動力12.1萬人,其中建檔立卡貧困勞動力外出務工達5.33萬人,同比增長12.44%。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟4
習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調,今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,各地區(qū)各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,打好脫貧攻堅戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一,對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。收官之年遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高,這就要求廣大參戰(zhàn)員必須以“沖鋒之勢”堅決打贏貧困“殲滅戰(zhàn)”,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役的全面勝利。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),轉變思想是“關鍵”。當前,我國脫貧攻堅已經到了決勝時期,在除去自然條件限制因素的影響下,這個時候還沒能解決的必然是頑瘴固疾,少數(shù)貧困群眾“等靠要”的思想仍然存在,錯誤地認為“以貧能謀生”。如何從根本上讓他們認識到脫貧要靠自己的雙手,而不是國家短期的救助,就要求干部和貧困群眾的心要往一處想,勁往一處使,努力改變少數(shù)貧困群眾的“等靠要”思想,補齊精神短板、激發(fā)致富熱情,探索形成有效精神扶貧模式,這樣制定的脫貧攻堅辦法才能派上用場,“沖鋒”的后勁才會足。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),人才技術是“武器”。脫貧攻堅離不開人才技術的支持,“授之以魚不如授之以漁”,扶貧干部要分類施策,教會貧困群眾能夠謀生的技術和手段,引導其自力更生,激發(fā)內生動力,才能從根本上擺脫貧困,實現(xiàn)長遠發(fā)展。此外,還要積極培養(yǎng)貧困群眾的子女成為人才。例如,湖南省經濟技術學校聯(lián)合省婦聯(lián)創(chuàng)辦的扶貧巾幗勵志中專班,幫助貧困家庭女孩學技術、立志向、憑技能就業(yè)。要繼續(xù)鼓勵人才帶著技術投身這嘲沖鋒”戰(zhàn),讓知識和技術有方向、有目的地涌流于貧困區(qū)域。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),強化作風是“保障”。隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,一些地方出現(xiàn)了工作重點轉移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。收官之年遭遇疫情影響,脫貧攻堅工作難度有所加大,這就要求廣大黨員干部要充分認識如期完成脫貧攻堅目標任務的重要性,時刻繃緊脫貧攻堅這根弦,以更加扎實的作風,更加嚴格的標準,對標對表落實黨中央對脫貧工作的決策部署,啃掉貧中之貧、困中之困這塊硬骨頭,掃清全面建成小康社會道路上的阻礙。
越是到最關鍵的時刻,黨員干部越是要提高警惕,咬緊牙關,齊心協(xié)力,懷揣必勝的決心和勇氣,以實干的勁頭和繡花針的精神,吹響沖鋒的號角,以“沖鋒之勢”堅決打贏貧困“殲滅戰(zhàn)”。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝心得感悟5
黨的十八屆五中全會明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領會習近平同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
1、全面建成小康社會最艱巨的任務
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務?!边@是對脫貧攻堅在我國經濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上,確保到2020年農村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會,農村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局?!靶】挡恍】担P鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?!蔽覀儽仨毲袑嵲鰪娯熑胃?、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提?!跋毨?、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領導廣大農民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。
2、當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻
改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入6610元,比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設滯后,產業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
3、精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。
一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基矗精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳_扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
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