突發(fā)事件預防和應對心得體會
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下面就是小編帶來的突發(fā)事件預防和應對心得體會，希望能幫助大家!
突發(fā)事件預防和應對心得體會1
學校安全重于泰山，關(guān)系千家萬戶，事關(guān)學校和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。只有樹立預警意識，才能防患于未然。在管理過程中，必須狠抓落實，注重細節(jié)，防范一時不讓，排查不留死角，整治毫不手軟，機制常抓不懈。通過學習《學校安全突發(fā)事件的預案制訂與處理》，談幾點自己的感想。
一、加強安全管理，從嚴管理、落實責任，做到防患于未然
學校安全問題己成為當前學校工作的重中之重，全社會共同關(guān)心的熱點話題，把安全工作放在學校工作中的首位，成為一項常抓不懈的工作，在每學期開學初，學校日常工作的重點是要通過廣播、班報、上好開學初安全教育第一課等宣傳教育，使廣大師生增強安全意識，經(jīng)常學習安全知識，逐步提高自護應急的能力在開學初要制定切實可行的安全教育工作計劃，建立健全安全工作責任制，定期對學校的安全教育和防范工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。
將安全工作抓實，抓牢在開學初、放假前，新生入校后，我們學校都有幫助學生及時了解相關(guān)的學校安全制度和安全規(guī)定，對學生開展安全教育，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力，要以對學生極端負責的態(tài)度，對學校安全工作。學生的安全和健康成長涉及到千萬個家庭的幸福，安全工作決不能掉以輕心，決不能麻痹與松懈，學校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心，必從嚴管理、落實責任，要進一步形成一把手親自抓，分管領導集中抓，學校教職員工人人參與的安全工作體系，把安全工作落實到各個工作環(huán)節(jié)中去。
二、加強家校合作、明確各自責任，讓安全教育工作落到實處。
現(xiàn)在我們的中小學生大部分是獨生子女，在家受到家長的寵愛，比較任性并且唯我獨尊，而我們的家長認為一旦將學生送入學校，學生的安全就成了學校和教師的責任，幾乎家長就和學生安全沒有什么瓜葛了，而中小學生正處于身心還為成熟的階段，有時缺乏一些必要的安全知識，出于逞能、好強等心理弱點造成一些安全事故的發(fā)生，這給我們的學校和家長都是一筆重要財富的損失。
所以作為教育工作者的我們，不但在自己給孩子講好一些安全知識的同時，還要督促我們的家長也要給孩子負起安全的責任，讓他們知道孩子是學校的安全關(guān)注體，更是家庭的安全關(guān)注體，時刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全，進一步明晰未成人在自行上學、放學、返校、離校、外出期間的管理責任，切實落實好對未成年子女的監(jiān)護、教育責任，并懇請家長積極配合學校做好對學生的防溺水、食品安全、交通安全教育，教給他們防雷擊、電擊、火災等方面的自救知識，我們也將學校的作息時間告知了學生家長。
以方便家長們更好地監(jiān)管自己的孩子，如果我們家校合作，讓教師和家長各自明確自己的責任，讓我們共同意識到這個孩子是我們共同關(guān)注的對象，這樣我們定會在安全工作上有個好的收獲，并要求家長關(guān)注孩子的身心健康，與老師、學校共同創(chuàng)造最佳的學習生活環(huán)境，讓孩子在今天快活地成長，讓孩子在明天快樂地飛翔。
三、加大宣傳，強化安全意識，提高學生的安全自救能力
當前學生的安全，已引起各級政府部門的高度重視，提高學生的安全意識、自我保護意識、保護學生身心健康成長已成為學校、家長及社會的當務大事，各年段要利用集會時間，再次對學生進行安全教育，各班級要利用班會活動開展以安全為主題的教育活動，特別要從提高學生的自我保護能力方面入手，同時還要利用板報、標語宣傳安全的重要性，增強師生防范意識，營造校園安全環(huán)境。
要進一步加強青少年學生的法制教育，有效預防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生，預防未成年人犯罪事件的發(fā)生，教師要關(guān)注學生思想動態(tài)、情緒變化，對校園周邊發(fā)生的及學生中間發(fā)生的各種暴力欺負行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，對心理上出現(xiàn)的問題要給予更多的關(guān)愛、積極疏導化解，要重點關(guān)注單親家庭子女、農(nóng)民工子女、留守子女以及有缺點錯誤的學生的身心健康成長，各學?？赏ㄟ^上好堂富有成效的法制教育課、舉辦一場富有特色的校園法制教育活動等，把法制教育落到實處，加強學校與社會、家庭的溝通橋。
關(guān)注青少年學生在家庭和社區(qū)的具體表現(xiàn)，使法制教育效果得到延伸和鞏固，預防青少年學生違法犯罪，要提高教師的工作責任心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，預防校園周邊及校內(nèi)暴力犯罪事件的發(fā)生，保護青少年的身心健康。
要對全體教職員工全面進行安全責任心教育，增強全體教職員工的責任心和責任感。學校在開學初應該都要對學生進行一次安全教育，重點加強對學生進行集體活動安全、游泳安全、防火安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全以及防范自然災害等安全工作教育，特別對學生進行一些應急事件逃生自救教育及演練，比如地震、火災等，全面提高學生安全防范意識，增強學生自助自救能力。
安全無小事，重在抓落實，常抓是保證，預防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時時講安全。讓安全意識、安全責任深入人心。一個學校，肩負著千鈞重擔，如何做好學校的安全工作，配合學校安全文化建設，讓學校滿意，讓學生滿意，讓家長滿意，更讓社會滿意作為一名教育工作者，更是責任重大，容不得半點疏漏和大意，務必把工作抓實做細，確保萬無一失。
“平安就是美麗，平安就是長壽，平安就是財富，平安就是智慧”，生命不保，何談教育，生命不在，何談生活!安全工作只有起點沒有終點，必須做到長期的警鐘長鳴，這是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認識并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作。學校安全文化建設更是一個系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實現(xiàn)。
突發(fā)事件預防和應對心得體會2
公共突發(fā)事件具有較強的危害性、突發(fā)性、緊迫性、不確定性和雙重性。雖然來得突然、猛烈，影響面大，傷害力強，但如果我們及早謀劃，及早預防，處理得當，就能變被動為主動，將公共群體性突發(fā)事件轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闶录踔敛话l(fā)生事件。通過9月19日參加縣委中心組(擴大)學習，聽了省委黨校社會學教研部柏駿教授的講課，對公共突發(fā)事件產(chǎn)生的原因、不確定性和雙重性有了更加深刻的認識，較好地掌握了預防和解決突發(fā)事件以及加強危機管理的方式方法。
一、采取“攻心”戰(zhàn)術(shù)，堅持經(jīng)常性思想教育
當前，我國正處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、以自然經(jīng)濟為主的社會向以市場經(jīng)濟為主的社會、封閉社會向開放社會、單一社會向多元社會、禮俗社會向法理社會的轉(zhuǎn)型期，社會結(jié)構(gòu)失衡，利益群體多元化，階層利益進一步分化，部分群眾心理失衡，存在著吃著肉還罵娘的不滿情緒。針對這些現(xiàn)象，作為我們黨員領導干部，在做群眾工作時，始終要堅持正面引導，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，加強對群眾經(jīng)常性思想教育。采取集中上大課和個別教育相結(jié)合等形式進行。通過大量的灌輸，解決群眾的攀比心理，使他們保持思想上的穩(wěn)定。
二、走出強制打壓誤區(qū)，真情為群眾服務
縱觀《孟連7.1 》的全過程，起因并不復雜，但由于地方政府部門處理出現(xiàn)偏差，導致事件愈演愈烈，最終釀成群眾死亡2人，公安干警多人受傷的大范圍暴力沖突。孟連7.1 ，除留給我們震驚和警醒外，還留給我們許多思考。我們在具體工作中，要切實轉(zhuǎn)變思想，尋求解決問題的最佳途徑。不能認為現(xiàn)在有些群眾素質(zhì)低下，對自身利益要求過分，因此在處理具體問題時，采取簡單、生硬的辦法或采用“高壓政策”。這種錯誤的做法，往往會使矛盾激化，釀成大面積沖突。我們是黨和人民培養(yǎng)起來的干部，手中掌握了黨和人民賦予的一定權(quán)力，對待群眾的合法權(quán)益，我們要換位思考，積極維護，及時正確進行處理。對少數(shù)群眾提出的不合理要求，我們要加強教育疏導，不厭其煩的向群眾進行解釋，直至他們的情緒恢復穩(wěn)定。
三、建立信息預警機制，加強安全防范
公共突發(fā)事件，會造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境遭受破壞和嚴重社會危害。建立社會信息預警機制，構(gòu)建信息平臺，對于防范公共突發(fā)事件，有著重要的現(xiàn)實意義。通過村(居)、社區(qū)、片警和各個部門掌握的轄區(qū)民情，在平臺中及時進行綜合分析，及時準確的對事情發(fā)展趨勢、等級作出判斷，依據(jù)應急預案，第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，面對面做群眾工作，由新聞發(fā)言人現(xiàn)場答復群眾提出的問題，把問題解決在當時，解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽之中，為建設平安泗陽、維護社會穩(wěn)定作出自己更大的努力。
突發(fā)事件預防和應對心得體會3
魚玲(崇安區(qū)廣瑞路街道宣傳委員)遇到突發(fā)敏感事件時，領導干部要敢于擔當，坦誠面對，妥善處置突發(fā)事件，從源頭上化解危機。首先要介紹事實真相。只有把事實真相講清楚，才能取得群眾的理解和支持。謠言止于公開，謠言止于真相。要把已經(jīng)了解和可以確定的事實真相、正在采取的措施、有關(guān)部門和責任人員的態(tài)度予以公布，用真相防止流言蜚語，變被動為主動。很多突發(fā)事件，正是由于開始捂住真相才釀成大事。其次要詮釋政策。很多群體性事件，正是因為群眾對政策不了解造成的。諸如征地拆遷問題，應充分闡釋政策，做到輿論先導、公開透明。要把征地拆遷的補償標準及方法步驟公之于眾。對群眾合理的訴求，要盡快給予解決。對非分的要求，要耐心細致地做好思想工作，以理服人，不能簡單粗暴，激化矛盾。第三要增信釋疑。在一些案例中，明明已經(jīng)公開了信息，卻還要面對一個充滿質(zhì)疑、不信任的輿論環(huán)境。這是我們面臨的一個現(xiàn)實，只能以坦誠的態(tài)度來面對。必須承認，個別地方政府和官員，在一些事件處置中，缺少與公眾的真誠交流，一定程度上損害了百姓對政府的信任。要深刻認識到建立公信是一個漫長的過程，但毀掉信任卻很容易。因此，要像保護自己的眼睛一樣，維護政府的公信力。
孟峰(江陰市利港街道宣傳委員)通過本次的專題學習，我深刻認識到，隨著網(wǎng)絡媒體的迅猛發(fā)展及廣大民眾對重大新聞事件的參與、監(jiān)督意識的增強，如何及時、慎重、有效地處置突發(fā)敏感事件已經(jīng)成為新時期、新形勢下領導干部必須面對的新課題。作為一名在宣傳條線工作的同志，更應該通過認真思考和強化學習，不斷地提升三種應對能力：一是應對危機的能力。面對突發(fā)事件，要做到敢于擔當，沉著應付，及時采取正確的方法和技巧妥善處置，用積極坦誠的態(tài)度、務實有效的行動取得群眾的理解和支持，變被動為主動，從源頭上化解危機;二是應對媒體的能力。充分利用好媒體的正面宣傳、熱點引導、輿論監(jiān)督作用，善于借助媒體力量，圍繞社會熱點或突發(fā)事件，第一時間發(fā)布準確信息，有效引導社會輿論沿著健康的軌道發(fā)展;三是應對網(wǎng)絡輿情的能力。要按照“及時、準確、公開、透明”原則循序漸進地發(fā)布事件的真實情況，速報事實，慎報原因，由簡入繁，增信釋疑，逐步掌控網(wǎng)絡輿論的主導權(quán)。
楊建彪(宜興市張渚鎮(zhèn)黨委宣傳委員)在突發(fā)敏感事件應急處置中，要注重以下幾點：1.要履行職責不懈怠。要嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，主動履行自身的職責。要在第一時間到達現(xiàn)場，掌握了解情況，協(xié)調(diào)各方，使群眾面對困難有依靠，面對沖突有主心骨。要在關(guān)鍵時刻敢于站出來，化解矛盾，解決問題，做到矛盾不上交。2.面對沖突不驚慌。冷靜的態(tài)度是處亂不驚的外在表現(xiàn)，敢于負責但不輕易許諾。強烈的事業(yè)心和責任感是處亂不驚的內(nèi)在動力，做到矛盾面前不退縮，壓力面前不低頭。抓住矛盾的實質(zhì)是處亂不驚的主要支撐。3.面對困難不畏難。把維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位;把維護生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定放在突出位置;重視善后工作的處理。4.應對媒體不沖動。要高度重視媒體，發(fā)揮其獨特功能和作用，要善于回應媒體。以積極的態(tài)度進行溝通，讓媒體發(fā)布官方正確的信息。有效控制謠言的傳播，要善于引導媒體通過媒體來教育群眾，凝聚人心，以正確引導社會輿論。
蘇亞紅(惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)宣傳委員)要重視突發(fā)敏感事件的善后工作。突發(fā)敏感事件不僅要重視預防工作和應對處置工作，還要重視善后工作，要以人為本，加強心理干預，科學規(guī)劃恢復重建。對于網(wǎng)絡中出現(xiàn)的來自境外媒體的惡意言辭應積極回應。在各類媒體上發(fā)表權(quán)威人士或權(quán)威機構(gòu)的說理性文章，批駁錯誤言論，揭露某些人破壞社會穩(wěn)定的圖謀。組織網(wǎng)絡評論，引導網(wǎng)評員創(chuàng)作，發(fā)出有分量、有影響力的網(wǎng)絡跟帖，形成正面輿論場?？傊?，加強應對突發(fā)敏感事件的學習，科學合理地應對突發(fā)敏感事件，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高依法應對突發(fā)敏感事件能力，更好地維護人民生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義和深遠影響。
俞國偉(濱湖區(qū)太湖街道宣傳委員)當前處在社會轉(zhuǎn)型階段，各種矛盾多，各類群眾利益訴求多，容易產(chǎn)生突發(fā)事件。從近年突發(fā)事件的發(fā)生來看，大多是因為個別領導干部官僚主義嚴重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標準不統(tǒng)一、情報滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素等。對此，首先要把著力點準確放在判斷事件的性質(zhì)、及時解決群眾的訴求、切實加強對群眾的教育引導，靠法律、靠政策、靠政治優(yōu)勢解決問題;第二，領導干部要到一線指揮，面對面與群眾對話，認真聽取群眾意見，耐心細致地做好群眾工作;第三，要高度重視群眾的利益，維護法制尊嚴，維護社會穩(wěn)定，把握先機，爭取主動，依法果斷處理，防止事態(tài)擴大;第四，要加強各部門協(xié)作配合、加強情報信息，嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用。
周云芳(錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)黨委宣傳委員)通過研討會交流，黨員干部對如何應對突發(fā)敏感事件有了全新的認識。主要總結(jié)為15個字“抓聯(lián)絡、抓掌控、抓發(fā)布、抓秩序、抓回應”。一旦有突發(fā)敏感事件發(fā)生，要及時和政府部門相關(guān)負責人取得聯(lián)系。及時接待新聞媒體，掌握新聞處置局勢。同時根據(jù)處置工作領導的意見，迅速掌握信息源頭，配合處置工作的實施。另外要配合媒體做好新聞發(fā)布，確保第一時間把正面、積極的輿論面向大眾。同時及時回應輿情反應。一方面用客觀的事實反駁一些片面、反動的輿論，一方面通過權(quán)威發(fā)布政府機關(guān)的官方聲明，另一方面也可以形成強有力的網(wǎng)絡評論，引導網(wǎng)絡輿論走向正面。
許富偉(新區(qū)新安街道宣傳委員)一是要冷靜。作為一名基層宣傳干部，在處理突發(fā)事件中，首先要控制自己的情緒，要冷靜沉著。采取以“冷”對“熱”，以“靜”制“動”，觀其言、看其行，始終保持冷靜的態(tài)度。認真地分析好事件的背景和實際情況。二是要自信。作為一名基層宣傳干部要有良好的素質(zhì)、一定的膽略，不錯過解決問題的最好時機，泰然自若地開展工作。要自信而不自負，對于嚴重的突發(fā)敏感事件要爭取上級的支持，而不是盲目的認為自己可以解決，瞞報遲報。三是要擔當。處理突發(fā)敏感事件難度比較大，基層宣傳干部要有高度的責任感和使命感。要把握時機，妥善處理好事件。既要做好群眾的思想工作，也要做好相關(guān)政策和法律的解釋;既要做好媒體的溝通工作，也要做好進展的跟蹤反饋工作。四是要堅守。習近平總書記說過：“腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實，很有力量”。要把人民的利益放在首位，站在人民的立場上說話，始終把維護人民的利益放在第一位，這樣才能得到人民的理解和支持。
突發(fā)事件預防和應對心得體會4
本月二十日，根據(jù)縣教委的安排，我報名參加了為期兩天的“公需科目”培訓，聽取了進修學校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應急處理》一課，石老師的授課，深入淺出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。深感收獲匪淺，使我深深體會到處置好工作中的突發(fā)事件任務之艱巨、責任之重大，以及不斷提高自身依法管理水平和應對突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看，無論是何種公共事件，大多是因為個別領導干部官僚主義嚴重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標準不統(tǒng)一、情報滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對農(nóng)村黑惡勢力未能及時打擊處理而致使事件升級。尤其是在當前改革攻堅階段，各種矛盾增多，各類群眾利益訴求增多，行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個案的發(fā)生，很容易升級為涉政公共事件。所以要求我們每個干部：
一、要在處理突發(fā)事件時必須依法行政，公正文明執(zhí)法，堅決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實增強預防處置突發(fā)事件的政治責任感和自覺性。
三、要把維護好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點，從源頭上預防和減少公共事件的發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則，完善處置機制，真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制、預警機制、應急處理機制和責任追究機制，進一步提高預防和處置能力，堅持正確的處理原則和方法，一旦發(fā)生突發(fā)事件：
1、要把著力點準確放在判斷事件的性質(zhì)、及時解決群眾的訴求、切實加強對群眾的教育引導，靠法律、靠政策、靠政治優(yōu)勢解決問題;
2、領導干部要到一線指揮，面對面與群眾對話，認真聽取群眾意見，耐心細致地做好群眾工作;
3、要高度重視群眾的利益，維護法制尊嚴，維護社會穩(wěn)定，把握先機，爭取主動，依法果斷處理，防止事態(tài)擴大;
4、要始終貫徹慎用警力、慎用武器警械、慎用學習《公共突發(fā)事件應急處理》心得體會 強制措施的原則，防止發(fā)生群眾傷亡事件;
5、要加強各部門協(xié)作配合、加強情報信息，嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用。
五、要切實加強基層三級管理網(wǎng)絡建設，把人員、責任真正落到實處，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
必須下大力氣抓好三級管理網(wǎng)絡建設，牢固樹立強基固本的思想，把加強基層基礎建設作為促進經(jīng)濟建設發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的重中之重，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。要以村、社區(qū)為重點，切實加強信息員教育，充分發(fā)揮其信息作用。
六、要努力掌握網(wǎng)絡媒體輿論的主導權(quán)，消除媒體可能傳播放大矛盾的負面效應。
要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳的方針，加強正面宣傳引導，充分發(fā)揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的重要作用，形成積極向上、團結(jié)和諧的主流輿論，營造政府與人民同舟共濟、共闖改革難關(guān)的輿論氛圍。對形成熱點的事件，應冷靜的分析和處置，和媒體建立和諧共鳴的良性互動，審時度勢，力求主動，最大限度的滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求。要善于組織力量通過媒體傳達政府聲音、主動介入、主動化解事件的矛盾，不給輿論炒作的機會和時間。各級干部要努力適應網(wǎng)絡化、信息化時代的挑戰(zhàn)，正確對待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論，對正常報道要自覺接受監(jiān)督和批評，迅速糾正，對與事實有出入的應及時溝通，談明情況，取得理解。對惡意炒作的，要開通正面渠道，引導輿論。真正達到媒體與政府異口同聲，不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
突發(fā)事件預防和應對心得體會5
為深入貫徹落實黨的十_大報告精神，堅持科學發(fā)展觀，核心必須堅持以人為本，堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領導干部要想成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一分子，要想為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化貢獻力量。這就要求我們干部加強自身素質(zhì)的提高，勢必不斷加深對推動科學發(fā)展重要性和必要性的認識，自覺轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，切實增強把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、 發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化貢獻力量。
由全國干部培訓教材編審指導委員會組織編寫，中央紀委、中央組織部、中央宣傳部等36個部門和單位參與編寫的科學發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時間進行了學習，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應急處理方面結(jié)合本地區(qū)實際談幾點體會，由于本人到鎮(zhèn)工作時間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當之處請大家給予批評指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級
對突發(fā)事件的定義，國內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(20__年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準確時間、地點及危害難以預料，往往超乎人們的心理慣性和社會的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財產(chǎn)或者給國家、社會帶來嚴重危害。危害往往是社會性，受害對象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時拿出對策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗和措施難以判斷、掌控，處理不當就可能導致事態(tài)進一步擴大。
在我國現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對我國的突發(fā)事件進行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機理、過程、性質(zhì)和危害對象，也要充分考慮我國的自然地理特點、經(jīng)濟社會發(fā)展水平，還要兼顧目前我國的應急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進行必要歸納，力求分類合理，便于應對工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應對法對突發(fā)事件分為以下4類：
1、自然災害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
2、事故災難：其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設施和設備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件：其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危
害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會問題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應對。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應急管理
1、應對突發(fā)事件的堅持的原則。我國的突發(fā)事件應對法、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律，明確了我國突發(fā)事件應對的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
3、統(tǒng)一領導，分級負責。 國務院的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采取先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾防范應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)事件應急管理的主要環(huán)節(jié)：
一是預測預警。針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。
二是應急處置。主要包括：信息報告、先期處置、應急響應、指揮協(xié)調(diào)、應急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評估、制訂恢復重建計劃并組織實施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時澄清不實傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
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