技術(shù)壁壘對浙江機(jī)電產(chǎn)品出口影響及對策分析(2)

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  二 、技術(shù)壁壘對浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響。
  
  浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場是歐盟、美國、日本等,這些國家地區(qū)的發(fā)達(dá)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口所面臨的主要障礙。從浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,歐盟、美國、日本等是浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘最多的國家和地區(qū),其中影響我周l丁業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求、有毒有害物質(zhì)限量要求和包裝及材料的要求等六個方面。
  
 ?。ㄒ唬┴?fù)面影響。
  
  1.影響機(jī)電產(chǎn)品的市場準(zhǔn)人。
  
  歐美發(fā)達(dá)國家在機(jī)電產(chǎn)品噪聲污染、電磁污染、排污量限制 可回收性以及節(jié)能性等方面先后制定了嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),使浙江省機(jī)電產(chǎn)品無法進(jìn)入市場,市場準(zhǔn)入受到直接影響。主要表現(xiàn)在:有些機(jī)電產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求,被拒之門外;進(jìn)口國任意提高標(biāo)準(zhǔn),致使企業(yè)無法達(dá)到要求:標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本,一些企業(yè)無法承擔(dān)費(fèi)用,不得不退出市場。
  
  如歐盟的CE認(rèn)證、美國的uL認(rèn)證和加拿大的CSA認(rèn)證等,對產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格,若機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)無法獲得這些認(rèn)證,則無法進(jìn)入相關(guān)市場。就WEEE指令來說,由于其將回收成本轉(zhuǎn)嫁到制造商,而且提出較高的回首率,導(dǎo)致成本大幅增加。據(jù)有關(guān)企業(yè)測算,僅回收成本一項(xiàng)就將導(dǎo)致其產(chǎn)品在歐盟市場上平均售價上升30%一50%;另一家熒光燈企業(yè)認(rèn)為:其產(chǎn)品90%銷往歐盟市場,如果回收率達(dá)到歐盟提出的80%以上,費(fèi)用太高,最終只能退出歐盟市場。再如,2005年德國對進(jìn)口機(jī)電開展多環(huán)芳香烴(PAHS)調(diào)查后,浙江出口德國的許多電動]二具廠家都不敢接受大的訂單,致使出口德國這個傳統(tǒng)市場的電動工具受阻嚴(yán)重。
  
  2.影響機(jī)電產(chǎn)品的競爭力。
  
  為了達(dá)到進(jìn)口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求,機(jī)電企業(yè)對技術(shù)、環(huán)保以及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本,企業(yè)為獲得相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也增加了企業(yè)的成本,使企業(yè)喪失了產(chǎn)品價格優(yōu)勢,削弱了其國際競爭力。
  
  由于人們對健康和環(huán)境越來越重視,一方面,有相關(guān)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品越來越受青睞,沒有獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低;另一方面,企業(yè)要獲得相關(guān)認(rèn)證,又必須支付昂貴的認(rèn)證費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品競爭力下降。比如SGS、ITS對商品檢驗(yàn)收費(fèi)大約千分之八,取得美國UL認(rèn)證一般需3—5萬美元,而且每年要交2000美元的監(jiān)督年費(fèi);歐盟的WEEE指令實(shí)施,使得生產(chǎn)商要承擔(dān)報廢處理產(chǎn)品的回收費(fèi)用,這些都加大了浙江機(jī)電企業(yè)的低成本優(yōu)勢,削弱了其競爭力。

 ?。ǘ┓e極影響。
  
  雖然發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,但是我們不能完全否定其積極的一面。從長遠(yuǎn)看,技術(shù)壁壘對浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)也有積極的促進(jìn)作用。
  
  一方面,技術(shù)壁壘產(chǎn)生“倒逼機(jī)制”效應(yīng),迫使企業(yè)不斷提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,降低能耗與原料消耗,使其滿足新的技術(shù)要求;另一方面,由于技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)能夠使生產(chǎn)者在產(chǎn)品特征和加工的有限范圍內(nèi)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)的規(guī)模得以擴(kuò)大,這會給企業(yè)帶來巨大的規(guī)模效應(yīng),長遠(yuǎn)來看,擴(kuò)大的產(chǎn)量規(guī)??梢云仁剐什桓叩钠髽I(yè)退出市場和推進(jìn)公司的合并整合。
  
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