技術(shù)壁壘對(duì)浙江機(jī)電產(chǎn)品出口影響及對(duì)策分析(3)

　　三、浙江機(jī)電產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的對(duì)策。
　　
　　機(jī)電作為浙江省最重要的出口產(chǎn)品，其發(fā)展興衰對(duì)浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。而從根本上跳過(guò)技術(shù)性貿(mào)易問(wèn)題，浙江省應(yīng)該高度重視，從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三個(gè)層面積極應(yīng)對(duì)，構(gòu)筑起政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的合力。
　　
　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
　　
　　政府應(yīng)積極營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促使企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力；搭建好技術(shù)性服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供有效的服務(wù)。
　　
　　1.通過(guò)開放市場(chǎng)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　
　　目前浙江省的機(jī)電產(chǎn)品出口，附件值較低，技術(shù)含量低，所以頻繁遭受技術(shù)壁壘困擾。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是必經(jīng)之路，但是很多企業(yè)沒有這種自我升級(jí)的動(dòng)力，不注重科技投入和人才培養(yǎng)。雖然省政府制定了鼓勵(lì)政策，但收效甚微。政府可以利用國(guó)外的技術(shù)壁壘，實(shí)施“倒逼”機(jī)制，技術(shù)壁壘是逼迫以訂單加工、貼牌生產(chǎn)為主的企業(yè)技術(shù)升級(jí)的最有效方式，因此，政府要制定積極政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　
　　2.制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，逼迫產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　
　　政府部門應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)政策來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，迫使產(chǎn)業(yè)升級(jí)。具體方式就是構(gòu)造省內(nèi)的技術(shù)壁壘，利用技術(shù)壁壘的正向性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如將有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)直接轉(zhuǎn)化為對(duì)方標(biāo)準(zhǔn)，推行強(qiáng)制性認(rèn)證，尤其在安全、生態(tài)、節(jié)能方面，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)人政策；積極推行ISOI4000認(rèn)證、執(zhí)行WEEE和ROHS指令等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，給企業(yè)施加壓力，積極應(yīng)對(duì)，使產(chǎn)業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。
　　
　　3.積極推動(dòng)浙江省的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
　　
　　國(guó)外技術(shù)壁壘，無(wú)論是認(rèn)證要求、合格評(píng)定程序，還是各種環(huán)保指令，最后都?xì)w根于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口的最大壁壘。因此，要積極推動(dòng)浙江省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，鼓勵(lì)有實(shí)力的機(jī)電企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)將自己的專利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專利、標(biāo)準(zhǔn)組合戰(zhàn)略，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
　　
　　（二）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)功能。
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)是按著法律法規(guī)及自己的章程由企業(yè)自己組建的獨(dú)立組織，這種組織對(duì)本組織的整體利益負(fù)責(zé)，其具有政府所不能具備的功能，可以在WTO規(guī)則下對(duì)本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行政府所不能的公開保護(hù)。行業(yè)協(xié)會(huì)在涉及本行業(yè)相同利益問(wèn)題會(huì)主動(dòng)游說(shuō)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、組織，爭(zhēng)取有利于本行業(yè)的結(jié)果，特別是在解決待遇不公、政策歧視、優(yōu)扶政策方面，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著政府部門、單個(gè)企業(yè)無(wú)法替代的作用。
　　
　　<三）充分發(fā)揮機(jī)電出口企業(yè)的主體作用。
　　
　　作為技術(shù)壁壘的直接遭遇者，機(jī)電出口企業(yè)應(yīng)該很清楚認(rèn)識(shí)到自己在全球化競(jìng)爭(zhēng)中的處境，消極等待，最后只能被淘汰出局。真正要跨越技術(shù)壁壘，獲得長(zhǎng)久發(fā)展，關(guān)鍵是企業(yè)本身的行為。
　　
　　1.主動(dòng)了解和研究目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)要求、技術(shù)法規(guī)。
　　
　　技術(shù)壁壘的形成很多情況是企業(yè)不了解國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)所致，尤其是占浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口半壁江山的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)常因?yàn)椴皇煜?guó)外法規(guī)、要求而產(chǎn)品出口受阻。所以企業(yè)應(yīng)該對(duì)各種與貿(mào)易壁壘有關(guān)的信息保持高度敏感。另一方面，企業(yè)也要熟悉掌握WTO的游戲規(guī)則，減少進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的盲目性，必要時(shí)運(yùn)用WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)